【2020遴选公文写作】中共桐城市委关于巡视整改进展情况的报告(6)

(28)针对“特权思想仍然存在”问题。

一是收集整理习近平总书记关于反对特权思想、特权现象的重要论述，组织全市党员干部认真学习，并结合巡视整改专题民主生活会、组织生活会，开展深刻剖析，形成剖析材料。市纪委监委对剖析材料进行了认真审核，责令9名同志重新查摆问题，深刻剖析。二是开展“家风永流传”讲座，深入学习领会习近平总书记关于家风家训家教的重要论述，全市家风政风进一步清廉清正。三是建立干部廉政档案，配合安庆市委组织部做好处级干部《领导干部报告个人有关事项规定》工作，动态掌握领导干部有关重大事项及家属从业状况。

10.违反中央八项规定精神问题易发多发。

(29)针对“违规发放津补贴仍然多发”问题。

一是对市统计局、新渡镇违规发放的津补贴予以追回，并严肃问责了相关责任人。二是开展“违规发放津补贴”专项整治，追缴5家单位追缴违规发放补助6.58万元，追缴违规发放津补贴22.6万元。三是出台了《关于进一步加强机关事业单位津贴补贴管理的意见》，强化机关事业单位津贴补贴管理。

(30)针对招待费开支较大问题。

一是对1家单位主要负责人给予党内警告处分;对存在接待标准及内容不合规、接待手续不完备问题的2家单位4位负责人分别进行了诫勉谈话或提醒谈话;对2016—2018年“三公”经费逐年增长的12家单位发出了监察建议书;对2家单位发出监察建议书，责令向市委作出深刻检查，对相关责任人进行提醒谈话，并建章立制，杜绝问题发生。二是开展“违规公款吃喝”专项整治，组成15个检查组开展为期一周的交叉互查，实现镇、街道和市直单位全覆盖，对存在问题的6家单位10名责任人进行约谈或提醒谈话。三是开展公务接待支出专项检查，组成3个检查小组对16家单位进行重点检查，印发《关于2016—2018年度“三公经费”检查情况的通报》，对检查发现的6家单位公务接待费用呈逐年增长问题进行通报曝光。四是举办“三公”经费管理业务培训会，提高会计人员财务核算水平，从源头防范以会议费、培训费冲抵接待费用及“三公”经费逐年增长等问题;编发《各级“三公经费”管理有关政策文件汇编》150本，提高各地各单位自律和内控意识。五是安排市财政局通过“973阳光热线”宣传“三公经费”有关政策，广泛接受社会各界监督举报。

(31)针对“‘小金库’问题屡禁不止”问题。

一是巡视反馈的14家单位私设“小金库”问题已于2016年被查处整改，违规资金上缴财政69万元，退还单位34万元，纳入单位帐内核算902万元;25名相关责任人员被追责问责。二是开展“小金库”专项整治，所有单位全面进行自查。对典型案例在省纪委、桐城市纪委网站公开曝光，形成震慑效应。三是出台了《关于进一步加强防治“小金库”长效机制建设的通知》《关于开展2018年度行政事业单位内部控制报告编报工作的通知》，督促各单位建立健全内部控制制度。目前各行政事业单位均已按要求上报了内部控制报告。四是出台《桐城市2019年预算公开工作方案》，各单位在市政府网站“财政预算决算公开”专栏，公开了本单位2019年部门预算，接受社会监督;2018年部门决算公开工作，根据上级统一部署，将在2019年三季度进行。

(32)针对公车管理不规范问题。

一是县处级驻村帮扶领导干部保障用车已全部停止，工作用车由其所在单位提出用车申请，公车平台按照程序派车，原则上每周用车送、接各一次。二是开展公车使用专项整治，对全市39家有公车单位进行全面检查，督促规范使用流程，立即整改到位。三是市委第一巡察组对全市公车管理使用情况开展专项巡察，发现3个方面8个问题，及时成立整改小组，制定整改方案，正在推进整改。四是出台《桐城市公务用车服务中心车辆管理使用办法》《桐城市基层公务出行保障方案》。各镇(街道、开发区)已完成基层公务用车保障平台建设，全市公务用车已落实定点停车、定点加油、定点保险、定点维修管理要求。

(五)党的纪律建设方面的问题

11.市委履行从严治党主体责任不够到位。

(33)针对“抓党风廉政建设工作力度不够”问题。

一是健全完善市委专题研究党风廉政工作机制，初步拟定2019年市委常委会专题研究党风廉政议题7项。召开全市纪检监察工作会议，部署纪检监察工作重点任务，推动纪检监察系统有效履行监督责任。二是常态化落实党风廉政建设“两个责任”，召开机构改革人事调整集体谈话会，对全市各地各单位党委(党组)主要负责人进行党风廉政集体谈话。对5家考核靠后单位通报批评，约谈单位党委(党组)主要负责人和纪委、派驻纪检监察组负责人8人。三是建立市纪委每季度向市委汇报党风廉政建设工作制度，将党风廉政专项述职作为会议重要内容之一。四是制定《关于强化市领导对分管单位党风廉政建设工作责任的实施意见》，市委领导班子成员对近三年述职报告内容关于分管单位党风廉政建设情况进行自查，并在市委常委会上作出检查。五是注重用身边事教育身边人，全市各级领导干部对照王强等腐败案件进行深刻反思，在前期发生腐败案件的国土局等部门举办警示教育讲座，编印《脱贫攻坚领域典型案例警示录》《镜鉴》等警示教育读本，制作警示专题片《亮剑正清风》。六是市纪委监委走访60家企业，对规范亲清政商关系、“六个一律”落实情况开展监督检查。

(34)针对“党风廉政考核工作不实”问题。

一是对2018年度14个党风廉政建设先进单位和10名党风廉政建设先进个人通报表彰，对5家党风廉政建设考核靠后单位进行通报，约谈5个单位党委(党组)主要负责人和纪委、派驻纪检监察组负责人8人。二是制定《桐城市落实党风廉政建设“两个责任”实施细则》，完善《桐城市落实党风廉政建设责任制暨惩防体系建设工作考核方案》，对各镇街、各市直单位2018年党风廉政建设和效能建设工作进行全面考核，考核结果在市委常委会上专题汇报。

（编辑：liqingjian）