【2020遴选公文写作】中共桐城市委关于巡视整改进展情况的报告(2)

(2)针对“部分重大工程实施、重大项目引进充分论证不够”问题。

一是学习《城乡规划法》等相关法律法规，组织外出学习培训，组织相关专家对桐城市城乡总体规划实施差异问题进行详细分析。二是针对城市管廊项目，聘请第三方咨询单位进行评估论证，《桐城市同安路和盛唐路延伸段地下综合管廊工程实施方案(同安路段)评估论证报告》已编制评审完成，待上报省住建厅审批。三是针对“三街一巷”项目推进不力，完善并实施领导调度、征收包保等工作机制，对项目建设情况实行周通报。四是个别招商项目方面：已委托铜陵华诚工程咨询公司对沃特玛工程结算进行了审计，形成了审计报告，制定了初步解决方案，拟由经开区国有投资公司对项目进行整体回购，继续完成项目建设。建成后，作为标准化厂房对外出租(出售)，或继续招引新项目寻求合作。五是出台了《招商引资项目评估机制实施办法》，成立项目评估工作组，重点从产业政策、安全环境、建设规划、土地利用、扶持政策等方面进行全面评估。

(3)针对“重大工程分散设立指挥部，管理调度碎片化，有的项目建成后出现严重质量问题”问题。

一是撤销原有工程建设指挥部和领导小组43个，集中成立市重点项目管理中心，对全市重点项目统一管理调度。二是针对市体育馆工程质量问题，由市纪委牵头成立专项核查组，进行深入核查。同时，制定了市体育馆工程质量问题维修方案。三是持续强化质量监管，对21个工程项目开展施工随机检查，发出整改通知书3份、停工通知书1份;对24个在建项目工程质量进行现场检查和日常抽查，下发整改意见书50份，现已全部整改完毕。四是印发《关于下达2019年重点工程目标任务的通知》，制定《市重点工程建设管理办法》，明确今年重点工程建设任务，规范管理全市重点工程建设工作。

(4)针对“体悟群众期盼和需求不够”问题。

一是政务服务实现“应进必进”事项1415项，进驻率为100%。二是开通政务服务专线287条，实现了市、镇、村三级全覆盖。三是通过优流程、减材料、压环节、缩时限和EMS快递送达方式，1415项事项实现“最多跑一次”。四是在城区规划新增12个停车场、30座公厕。2019年度新建公厕10座，已完成开放2座，余下8座正在建设中;城区临街企事业单位对外开放公厕已摸排37家，正在进行单体设计，适时对外开放。兴尔旺菜市场二层主体已经完工，碧峰、和平路、红星路等地菜市场正在抓紧建设。兴尔旺、碧峰菜市场配套停车场同步实施，中一路停车场预埋煤气管道已安装完毕;企事业单位停车场法定节假日免费向社会公众开放。五是持续推进文明创建“十大提升工程”，优化调整创建片区牵头领导和责任单位，压实创建工作责任。六是针对部分居民不能办理不动产权证，在巡视反馈的基础上，经细致排查，共排查出6个小区因各种原因未能办理产权证2666户(含巡视反馈的1817户)。截至目前，已办理867户，具备办理条件的1126户根据申请可随到随办，剩余673户正在积极协调。

2.贯彻落实打好三大攻坚战决策部署不到位。

(5)针对“脱贫攻坚工作不扎实”问题。

一是市脱贫攻坚领导小组组织学习了《习近平扶贫论述摘编》及习近平总书记关于扶贫工作的重要论述。全市700余名扶贫干部参加业务培训，进一步提升业务能力和工作水平。我市2018年度脱贫攻坚考核名次在全省前进8位。二是排查扶贫领域形式主义官僚主义问题13条，全部整改到位。市四大班子领导以“四不两直”方式开展脱贫攻坚调研暗访180多次，“五级书记遍访”行动走访贫困户11764户。三是针对资金风险监管不到位问题，向市扶贫办、市金融办分别下达监察建议书。开展了3期全市扶贫小额信贷贷后管理培训班，所有扶贫小额信贷贷款均设立明细台账。截至目前，我市及时收回到期扶贫贷款385户1848万元;提前收回清退户、合并、出嫁、死亡、集中供养特困供养等人员的扶贫小额信贷贷款489户1499万元，位居安庆市第一。四是针对南口村套取扶贫资金问题，追缴扶贫资金4000元，对相关责任予以问责，并在全市范围通报，要求举一反三，杜绝再犯。五是对2016年以来扶贫领域财政资金问题整改情况进行“回头看”，确保各项政策资金惠及贫困群众。

(6)针对“环保问题整改不彻底”问题。

一是把习近平生态文明思想等重要理论纳入市委理论中心组学习计划、全市党员干部理论学习计划等。二是加大环保整改力度，逐一制定整改方案。国金养殖场污染问题于2018年9月完成整改;兰氏木业环保问题于2018年12月完成整改;范岗镇7家拉丝企业环保问题于2019年3月底完成整改。三是制定《关于加强砂石土资源管理的通知》《河道采砂管理执法工作制度》《河道非法采砂管理工作问责追责暂行规定》，压实基层站所责任，规范基层执法行为，加强源头管控，杜绝非法采砂问题。开展非法开采加工销售砂石土专项整治行动，共发现问题46起，全部整治到位。四是持续推进污染防治攻坚战，压实环保部门责任，加强源头治理。151项环保督察信访问题经安庆市督导、督核组现场核查，同意销号150个，剩余的双新南干渠水质污染问题整治工程已完成40%，6月底完成建设;针对江豚保护区问题，已对兴达石料码头、桐城装卸公司泊位进行拆除。2019年以来实施查封扣押案件5件，立案查处环境违法案件3件。

3.党内政治生活不够严肃规范。

(7)针对“党员领导干部对王强(市委原书记)、徐家涛(市政协原主席)、程万友(市人大原副主任)、王靖华(市政协原副主席)等腐败案件反思不够”问题。

一是市委常委会召开了巡视整改专题民主生活会，市委常委、党员副市长对照王强等腐败案件进行了深刻检查，认真剖析。完善了市委对各地各单位巡视整改专题民主生活会的指导监督机制，各级领导干部对照王强等案件进行了深入剖析、深刻反思。二是市委常委带头，通过召开市委常委会、市委理论中心组学习等形式，认真学习了习近平总书记关于党内政治生活的重要论述，巡视整改期间，召开8次市委常委会研究全面从严治党工作。三是以王强等腐败案件为反面教材，在全市开展多形式多渠道的警示教育活动200余次，党员干部廉洁意识进一步增强。四是市纪委监委走访60家企业，对规范亲清政商关系、“六个一律”落实情况开展监督检查。

（编辑：liqingjian）