【2020遴选公文写作】 在全县教育工作大会上的讲话(2)

会前，下发了《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》(试行)等文稿。这些文稿经过反复酝酿、精心设计、深入讨论、广泛征求意见，可以说有深度、有力度，科学性、可操作性强，含金量高，大家要以政策的落实和这次会议为契机，全面提升全县教育教学水平。刚才，震民同志通报了全县近两年教育工作情况，县教育局、县财政局、县人社局负责同志分别就支持教育事业发展作了发言，各中小学校校长就提升教育教学质量及教育督导评估迎国检向县委、县政府递交了责任状。责任状就是“军令状”，说的话就要算数，签的字就要担责。大家必须要高度重视、扎实举措，确保全面完成目标任务。特别要强调的是，10月份即将迎来义务教育均衡发展国家评估认定这场“大考”，全县上下务必聚精会神、全力以赴，交出令人满意的“答卷”。

下面，我就当前和今后一个时期全县教育事业发展，讲几点意见：

一、重塑全南教育荣光，就是要舍得花钱，确保教育投入稳定增长

教育是要花钱的。没有一定的投入，就不可能办好高质量的教育。推进教育项目建设，补齐教育软硬件短板，保教育投入是重要因素。县委、县政府将进一步优先保障教育投入，不管财政多么困难、资金多么紧张，也要确保教育投入不吝惜、不犹豫、不拖延，以有力的投入为全面提高教育质量提供支撑。

一要财政保障。要全面落实“以县为主”的教育管理体制，将教育经费纳入县级财政统筹，严格按照“三个增长”要求拨付教育资金，进一步加大县级财政对教育的投入，确保教育经费的“三个增长”和“两个比例”。要把县级财政的投入重点，聚焦到到校园基础设施建设、教师培训以及对先进学校、优秀教师、优秀学生和教育工作先进乡(镇)的奖励之中。今年教师节前夕，县财政已拨付200多万元用于奖教奖学，其中，奖励全南中学80万元，并对中考前10名且留在全南就读高中的学生以及高考考取“985”工程院校的考生每人分别奖励了5万元，在社会上引起了巨大反响。全南的教育基础比较薄弱，越是薄弱就越是要有大手笔投入，才能在较短时间内提升教育教学质量。这也充分体现了县委、县政府向全社会发出重视教育、大抓教育的鲜明导向和强烈信号。我们还将普通高中课后服务经费列入财政预算，班主任津贴从125元/人·月的标准提高至300元/人·月，县财政按300元/人的标准安排教师体检经费，每年组织全县教师体检一次，并逐年提高体检费用，等等。县委、县政府支持教育是实打实的，不是开“空头支票”，希望全县教师在提高教育教学质量上也不能开“空头支票”，以扎实的举措，取得令组织和群众满意的成绩。

二要多元筹集。要建立政府、企业、社会多元投入机制，拓宽办学筹资渠道。探索推广PPP模式，鼓励社会资本参与除义务教育学校之外的项目建设。积极探索通过设立教育发展基金等方式，解决财政投入不足的问题。去年，我县各乡镇都建立了教育发展基金，其中陂头镇积极发动乡贤、爱心人士捐资助学，募集教育基金100余万元，全县基金总额达500万元，成为奖教奖学、支助贫困学生的重要力量。要继续壮大基金规模、做好基金管理、发挥基金作用，撬动教育事业发展，请县教育局进一步完善资金使用方向、使用重点、使用程序和使用监督，确保资金“阳光”运行、用出效益。

三要规范管理。要建立健全财务制度和审计制度，实行教育经费专款专用、专项管理，财政、监察、审计等部门要加强监督检查，确保教育经费管理使用规范。我县财力有限，但是每年对教育事业的投入都比较大，相关部门要用好教育资金，把每一分钱，用到最关键处、用在刀刃处，切实提高教育经费使用效益。县纪委(监委)包括教育局内部要开展对教育资金使用的监督检查、专项巡察，及时发现苗头、排查问题，对于侵占、挪用等违规违法行为，依法依规严肃处理。

二、重塑全南教育荣光，就是要“三位一体”，教师、学生、学校整体提升

换届以来，县委提出了教师教得好、学生学得好、学校管得好的“三好”思路，经过一年的实践证明，这个思路是契合全南实际的，方法是有效的，成效是明显的。今后，我们还要按照这个思路坚定不移抓下去，提升教育教学质量，打造教育教学品牌，通过一年到两年的时间达到全市中等以上水平。

一是教师要教得好。发展教育，提升教学质量，教师是第一位的，没有好的教师，就没有好的教育。要引进人才，留住人才。习近平总书记深刻指出，国家繁荣、民族振兴、教育发展，需要我们大力培养造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。重塑全南教育荣光，首要的是建设一支优秀的教师队伍。要加大招聘力度，注重招聘教师的学历结构、知识结构、学科结构，逐步提升招聘教师的针对性和质量，紧盯紧缺学科，充实人员力量，壮大教师队伍。要搭建平台、创新机制、提升待遇，分门别类制定有针对性、有吸引力的政策，引进更多骨干教师、名牌教师、特级教师，引入更多先进的教学理念、教学方式，促进全县教师队伍素质整体提升。要完善教师管理体制机制，积极发挥人事领导小组作用，从严落实教师五年服务期内不得外调制度，严格控制优秀教师、骨干教师外流。会上已经印发了教师调动管理实施细则(试行)，要按照管理细则，严格程序办理。要坚持感情留人、事业留人、待遇留人，不断改善和提升教师工作条件、教育培训、职称评聘、薪酬待遇、住房条件，让广大教师安心从教、热心从教、舒心从教，扎根全南。教育行政主管部门、校长要把对教师的关心体现在细微处，体现在具体事，及时解决教师工作、生活中的困难和问题。要精益求精，学高德范。每一位老师都要有工匠精神，做足功课、精心备课，对待每一次课堂教学、每一句学生评语、每一份作业试卷都精益求精，做到既立足教学大纲，又不断充实新的内容、逐渐丰富课堂;既善于融入传统文化元素，又善于引进现代时尚内容，不断增强教学的吸引力。《说文解字》里说:“教，上所施下所效也。”这是说，老师不仅要以才育人，更要以身正人，既要传授知识，更要塑造心灵、陶冶情操、培养品格。要树立正面形象、传递正向能量，给学生以示范、激励、引领，通过循循善诱、言传身教，引导广大青少年从小立大志、有梦想，坚定理想信念、锻造过硬本领、锤炼高尚品格，扣好人生的“第一粒扣子”。要爱岗敬业，乐于奉献。人们常用蜡烛、春蚕来比喻老师，充分彰显了人民教师的光荣。教师这一职业虽然崇高伟大，也很有成就感，但也是富有自我牺牲、奉献精神的职业。每一名教师都要时刻牢记教书育人的神圣使命，树立为人民教育事业而献身的观念，识大体、顾大局，杜绝工作不力、无心从教，脱岗溜岗，上课期间打牌、打麻将，以教谋私、违规补课、有偿家教、从事微商等不良现象，把全部的心血用在培养学生上，在平凡的岗位上实现自己的人身价值。

（编辑：liqingjian）