吉林公开选拔803名领导干部 平均年龄35岁

　　2010年6月，吉林省委作出省、市、县三级联动公开选拔千名领导干部的重要决策。省委对干部人事制度改革和公选工作高度重视，省委常委会4次专题研究干部人事制度改革和公选工作，省委书记孙政才先后6次发表重要讲话、作出重要指示，特别强调要 “以开放的视野、开放的眼界、开放的胸襟，大力选拔一批适应振兴发展需要、有能力、能干事的优秀领导人才，为振兴发展提供强有力的干部和人才支撑。”这些要求，充分体现了中央精神，也完全符合吉林实际，为搞好这次公选工作指明了方向。

　　省委把这次公选作为深化干部人事制度改革的重要突破口，坚持以理念创新引领实践创新，以综合改革保证公选质量，以公开公平公正赢得社会公信，把中央《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》提出的6项重点突破项目，全部纳入此次公选进行综合改革和集成创新，创下了15个“全省首次”，确保让“干得好的上得来，上得来的干得了”，基本实现了“为振兴发展聚人才、为深化改革趟路子、为干部流动添活力、为班子换届做准备”的预期目标。可以说，这次公选不仅是工作上的创新，更是观念上的突破，受到社会各界干部群众的广泛关注和一致好评。《人民日报》、《光明日报》、《法制日报》、香港《大公报》、《香港商报》、人民网、凤凰网、凤凰卫视及《吉林日报》、吉林电视台等中央及地方媒体对公选各环节进行了多角度、全方位报道。中央政治局委员、书记处书记、中组部部长李源潮在《人民日报（内参）》上作出重要批示，充分肯定了吉林省、市、县三级联动公开选拔领导干部的经验做法。

　　三级联动，提升公选质量和水平

　　着眼于有效破解各级分散组织，公选规模小、成本高、操作不规范、组织水平和选拔质量参差不齐等问题，省委设计推出省、市、县三级联动的公选模式，具体实行“五统五分”，即省委组织部统一组织领导、统一政策要求、统一方法程序、统一考试命题、统一时间安排；省、市、县按照干部管理权限，分级提出公选职位和资格条件、分级受理报名和资格审查、分级组织考试、分级组织考察、分级决定任用。

　　为了增强公选的吸引力，省委要求，振兴发展需要什么干部就要选什么干部，越是重要岗位、越是发展急需，就越要公选。省市县三级共安排1262个厅处科级领导职位进行公选，其中，面向社会公开选拔852名省市县管干部，面向基层公开选拔410名省市直机关中层领导干部。852个省市县管职位中，省管职位50个；市（州）管职位166个，平均每个市（州）18个；县（市、区）管职位602个，平均每个县（市、区）10个。这些公选职位，既有正职又有副职，既有部门领导又有地方领导，既有高等院校领导、企事业单位高管人员，还有部门中层，基本涵盖了各个领域，涵盖了厅、处、科各个职务层次。

　　实践证明，省、市、县三级联动公选充分发挥了资源整合、集约运作的规模效益。省委组织部副巡视员、干部一处处长、省公选办综合协调组组长王长生告诉记者：“省市县三级联动充分发挥了规模效益，公选总体成本降低了三分之二，市县两级成本降低了五分之四左右，而且有效提高了公选的整体水平，特别是市县两级公选的质量和水平，在全省营造了更加浓厚的改革和竞争氛围。”

　　坚持“五湖四海”， 用宽阔的视野选人用人

　　报名资格条件和准入标准，是影响公选参与面的重要因素，也是广大干部群众关注的一个焦点。省委强调，要放开选人视野，打破地域界限，不搞过多条条框框的限制，真正做到“英雄不问出身”，根据不同岗位需要合理设置职位资格条件，不搞“一刀切”，省管职位全部面向全国公开选拔，充分体现了海纳百川、不拘一格选贤任能的开放思想和博大胸怀。在公选资格条件确定上，坚持“三重三不唯”。一是重年轻但不唯年轻。坚决贯彻中央要求，不搞干部任职年龄层层递减，除了部分职位因为结构需要，重点选拔年轻干部外，多数岗位年龄要求放得比较宽，保护和调动了各年龄段干部的积极性。在50个省管职位中，要求选拔40岁以下干部的安排了17个，其余职位都要求选拔45岁或50岁以下的干部。二是重学历但不唯学历。对部分专业性较强的职位要求第一学历为全日制大学本科，有的高校职位还要求研究生以上学历，但多数职位不要求第一学历。852个省市县管公选职位中，要求具有全日制大学本科以上学历的105个，只占12%。三是重资历但不唯资历。打破资格条件限制，对报考副职职位的，要求任下一级正职1年或下一级副职4年以上，允许大型企业、金融机构的管理人员，以及具有相应工作经历的海外留学归国人员报考，同时注重选拔具有丰富基层工作经历的优秀干部，尤其是对直接服务群众的村和社区的优秀干部，打破身份限制，允许报考乡镇和街道的职位。

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