【2021遴选公文写作】严把内部运转关确保公文“转”得高效

我们制定《中央统战部公文运转规则》，明确行文规范，实现公文起草、办理、流转、审核、签批、印发、归档等各环节有规可依、畅通高效。

统一行文规范。厘清内部公文和正式公文概念，明确17种内部公文类型，做到部内件与发文件、上行文与平行文下行文、规范性公文与事务性公文相互补充、有效衔接，使各类公文职能明确、适用清晰，形成完备的内部公文体系。参照《党政机关公文格式》国家标准，制定《内部公文格式规范》，明确字体字号、版式标准，以及标题、主送机关等各要素具体要求。针对每一类内部公文，分别制定模板，确保形式上统一、格式上规范，提升内部行文规范化标准化水平。

明确办理要求。在确保内部公文符合《党政机关公文处理工作条例》的前提下，进一步明确相关办理要求，保障内部公文办理高效。

例如，为便于领导同志决策，拟提请正式印发的内部公文，须附发文请示，说明发文的背景、内容、考虑等，且拟发文稿的主送、抄送、密级及期限等各要素在报批时均应明确，避免先签发后补缺。

请示类公文涉及其他部门职责的，拟文部门应主动征求有关部门意见，并在文中明确是否取得一致意见，意见不一致的，要对主要分歧和不采纳的理由进行说明。签批是否规范，决定公文流转是否正确，我们制定签批示例，明确各类公文“谁来签批、如何签批”，特别是对承办部门及审核部门签批权限予以明确，确定不同的签批规范用语，保证公文按程序运转。

保障高效运转。为克服机构改革后分区办公对公文运转效率带来的影响，我们建立线上、线下两套公文办理系统，所有内部公文均依托系统签批流转，设置流转记录、待办提醒、已办查询等功能，既大大提高了公文运转效率，又实现了运转记录清晰可查、催办提醒及时准确，做到件件有记录、事事能追踪，最大限度减少误件、漏件、丢件问题的发生。明确办件人在公文运转过程中的职责，按照“谁主办、谁负责”的原则，从起草、报批到流转、印制，由主办人全程跟踪、一盯到底，直到办结为止。如遇出差、休假，要与同事做好交接，不当甩手掌柜，确保公文办理不出现“空档期”，不中途按下“暂停键”。

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