【2020遴选三农知识】陕西省农业农村厅等关于印发陕西省政策性农业保险管理办法的通知(2)

第九条 农业保险经办机构应建立农业保险费率调整机制，合理确定费率水平。连续3年出现以下情形的，原则上应当适当降低保险费率。

(一)经办机构农业保险的整体承保利润率超过其财产险业务平均承保利润率的;

(二)专业农业保险经办机构的整体承保利润率超过财产险行业平均承保利润率的;

(三)前两款中经办机构财产险业务或财产险行业的平均承保利润率为负的，按照近3年相关平均承保利润率的均值计算。

第十条 政策性农业保险保额，以保障农户及农业生产组织灾后恢复生产为主要目标，主要包括：

(一)种植业保险。原则上为保险标的生长期内所发生的直接物化成本(根据最近一期价格等相关主管部门发布或认可的数据为准，下同)。

(二)养殖业保险。原则上为保险标的的生理价值，包括购买价格和饲养成本。

(三)森林保险。原则上为林木损失后的恢复成本，包括灾害木清理、整地、种苗处理与施肥、挖坑、栽植、抚育管理到树木成活所需的一次性总费用。

保险机构应当合理设置财政补贴险种的保险金额和赔付条件，维护投保农户合法权益。财政补贴险种不得设置绝对免赔，可以科学合理的设置相对免赔。各险种出灾时的赔款金额应能覆盖出灾前已投入的直接物化成本。支持保险机构开展农户特别是新型农业产业经营主体“保市场、保收入”等高保障需求的创新品种试点。

第十一条 经办机构可以通过“无赔款优待”等方式，对本保险期限内无赔款的投保农户，在下一保险期限内给予一定保险费减免优惠。

第十二条 保险机构在经营农业保险中，要严格执行监管部门规定的“五公开三到户”规定，鼓励保险机构在承保中，开展大面积集体统一投保，整体推进，做到“承保到户”。对于农业大户、龙头企业及经济合作组织等作为被保险人单独投保的，要做到保单发放到被保险人;对于以村、龙头企业及经济合作组织等为单位集体投保的，应有分户标的投保清单，详细列明农户基本信息及标的信息，由农户签字确认，实现承保到户。

保险机构要做到“承保情况公开”，在填写分户标的投保清单和预收保费后，将分户投保信息以村或组为单位进行公示。公示期限原则上不得少于3天。公示后，如农户反馈信息不准确，应及时核对调整。

第十三条 保险机构应履行说明与告知义务，指导农户填写分户标的投保清单，收取农户自交保费，由农户签字确认投保信息。农业保险投保单及分户标的投保清单应采用格式化单证，明示投保险种主要内容，明示说明与告知义务。

(一)向农户进行说明与告知，提示阅读投保须知。

(二)按照农户应交保费金额向农户收费。

(三)由农户确认分户标的投保清单所填内容，签字确认。如由他人代签，应告知本人，注明“***(代)”，不得模仿他人签字。

保险机构承保前应采集投保人、被保险人、保险标的相关要素信息，包括：投保人(被保险人)姓名(组织名称)、身份证号码(组织机构代码)、联系方式、标的种类或数量、应交保费(即总保险费)、农户自交保费，以及用于领取赔款的资金账号等。

(一)种植险业务须填写作物名称、地块位置(能够简单描述地块位置的基本信息)，鼓励保险机构探索使用GPS、无人航拍机等新技术承保。

(二)养殖险业务须填写饲养方式、饲养品种、耳标号(能繁母猪、牛、羊等必须有唯一的耳标号)或批次号。

(三)林业保险业务须填写森林类别(公益林/商品林)。

第十四条保险机构向农户或农业生产经营组织签发的保单应当包含详细的客户信息、保险标的信息、分户标的信息，以及保险险种、保险数量、单位保险金额、保险金额、保险费率、保险费构成(中央财政、省级财政、市县级财政、农户或农业生产经营组织等各方承担的保险费比例和金额)、保险期间和特别约定条件等内容，并附详细的保险条款。

第十五条保险机构可委托基层农业技术推广等机构协助办理业务承保、赔案鉴定、防灾防损等农业保险业务。保险机构应当与被委托协助办理农业保险业务的机构签订书面合同，明确双方权利义务,并对协助办理农业保险业务的机构进行业务指导。

第十六条保险机构应在接到报案后24小时内进行现场查勘，因不可抗力或重大灾害等原因难以按时到达的，应及时与报案人联系并说明原因。其中，采用抽样方式核定损失程度的，应当符合有关部门规定的抽样技术规范。

第十七条保险机构应当按照农业保险合同约定，与被保险人达成赔偿协议后10日内，将应赔偿的保险金足额支付给被保险人。农业保险合同对赔偿保险金的期限有约定的，保险机构应当按照约定履行赔偿保险金义务。农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保的，理赔清单应当由被保险人签字确认，保险机构应当将理赔结果予以公示。

第十八条各级政府应将农业保险组织实施纳入工作安排，积极配合保险机构做好宣传、承保、查勘、定损、理赔和防灾防损等工作，确保农业保险工作顺利开展。

第十九条市级农业农村部门会同本级联席会议成员单位提前将下一年度农业保险工作计划(包括投保险种、规模、各级承担补贴资金测算等)报省联席会议办公室，并及时将本年度农业保险工作总结(包括实际投保险种、规模、赔付率、承保主体、财政资金分配给贫困县情况，实施过程中存在的问题和工作建议等)报省联席会议办公室。

第四章 补贴资金管理

（编辑：liqingjian）