广西来宾：公考+公推提高选人用人公信度

　　近日，兴宾区经过“ 公考+公推”（即考试+层层推荐）的“公推差选”程序产生的9 名区直部门科级领导人选，陆续走上了新的岗位。今年8 月，兴宾区委拿出9 个区直部门科级领导职位面向全区公开选拔。从227 名“公推差选”人选中“步步亮剑、层层闯关”并走上领导岗位的干部，凭的是真本领，靠的是真水平，“ 亮”出的是高素质，“闯”出的是高质量，这是今年兴宾区继续创新干部选拔任用机制，“公推差选”领导干部的一个最大亮点。

　　公考+公推，科学公正选人才

　　过去，选人用人往往是以单纯的公选（即考试+面试）或公推（即层层推荐）的方式进行。2011 年，兴宾区严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，不断完善干部选任机制，创造性地推行“公推差选”，采取“公考+公推”（即考试+层层推荐）的方式，通过“三推三考五差额一票决”，不断创新选人用人机制。“三推”，即组织群众个人推荐、领导干部大会差额推荐、区委全委会差额署名推荐。“三考”，即素质考试及现场随机抽题答题、差额考察体检、一年试用考核。“五差额”，即笔试差额入围、领导干部大会差额推荐、区委全委会差额署名推荐、差额考察酝酿、常委会差额票决确定拟任人选。“ 一票决”，即区委常委会差额票决确定拟任人选。

　　此举充分发扬民主，实现“多数人选好苗子”“优中选优”的目标，保证和体现了选人用人的公正性和科学性。兴宾区委常委、组织部部长罗祖高说，让竞聘者能在公开公平公正的平台展示自己，干部群众非常支持和满意！

　　干群“大评委制”，200 人面试1 人

　　在领导干部大会差额推荐环节中引入“大评委制”，评委由全区正科级以上党政领导干部和“两代表一委员”共200 多人组成。笔试入围者按抽签顺序依次入场接受评委考核，每个入围者都直接面对200 多个评委。

　　以往的“公选”或“公推”多是将入围者竞职演讲和现场问答设置在区委全委会环节中，此次“公推差选”则将它前置到领导干部大会差额推荐这一环节中，让更大范围的领导干部对面试者的综合素质作出评价；同时也让普通干部群众走上前台当评委，参与干部选拔，真正把识人用人权交给了干部群众。这是该区的又一积极探索和尝试。

　　领导干部大会差额推荐环节结束后，紧接着召开区委全委会进行差额推荐。参加全委会推荐时，入围者从高分到低分依次入场见面，全委会成员根据入围者情况及表现，每个职位选定3 名候选人进行署名推荐，最后根据正科级领导干部大会推荐和全委会推荐得分的总和，从高到低按1：3 的比例确定考察人选。

　　“虽然我的笔试没能进入前8 名，但我觉得这样的选拔方式公正、公平、透明，让人信服，希望组织以后多开展这样的活动。”参加“公推差选”的兴宾区财政局干部何磊如是说。

　　全程“阳光”，社会公认

　　该区在推行“公推差选”过程中，着力从以下六个方面入手：一是通过媒体和网站发布信息，举行新闻通报会，进行广泛宣传动员。二是科学设置职位条件，确保任用领导干部具有“专业化”水平。三是实行“三个”范围推荐，让符合条件人选主动参与。区委只定推荐的职位和条件，不内定人选，采取组织推荐、群众推荐、个人自荐三种方式进行，进一步扩大干部群众的参与度。四是坚持标准，严格审查。五是坚持“四公开四监督”，保证公平公正。“四公开四监督”即公开职位、公开程序条件、公开推荐情况、公开每个环节结果；主动接受纪委监察部门监督、“两代表一委员”监督、媒体监督和群众监督，把监督贯穿于全过程。六是严明纪律，确保风清气正。

　　靠公论定取舍，凭实绩举贤才。兴宾区推行的领导干部选拔任用“公推差选”工作机制，克服了领导干部选拔任用中公开不够、竞争性不强等弊端，增强了参与干部选任工作的积极性，激发了干部干事创业的热情和干劲。

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