港报：官德纳入选拔标准 中央用人导向显新思路

　　香港《大公报》3日刊出评论说，近几年来，随着互联网新媒体的勃兴，官员职业道德失范的案例频出，这不但刺痛了公众的神经，也折射出对公务员加强道德培训的紧迫性。国家此次出台《公务员职业道德培训大纲》，将职业道德作为公务员选拔任用的重要标准，旨在增强政府和公务员队伍的公信力、巩固执政党的执政基础。

　　文章摘编如下：

　　国家公务员局近日制定了《公务员职业道德培训大纲》，要求“十二五”时期对全体公务员进行一次职业道德轮训，并将职业道德作为公务员选拔任用的重要标准、考核奖励的重要依据、监督约束的重要手段。此举旨在增强政府和公务员队伍的公信力、巩固执政党的执政基础。

　　中共中央总书记胡锦涛在建党90周年纪念大会的讲话中，将干部道德提到了前所未有的高度，强调“要坚持把干部的德放在首要位置”，“形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向”。公务员局在印发给各省区市和国家部委的通知中也指出，此次《大纲》正是为了落实胡锦涛讲话的精神，并明确提出，“要把加强公务员职业道德建设作为一项战略任务”。

　　此次培训的重点是担任领导职务的公务员，着力加强对基层一线、窗口部门等直接服务民众的公务员的教育培训。培训的基础知识包括十大方面，如公务员的责任、义务和纪律，中国古代如何加强“官德”修养，国外加强公务员职业道德建设的做法等等，分成忠于国家、服务人民、恪尽职守、公正廉洁等四个专题。按照要求，在本次轮训中，每位公务员的培训时间不少于六学时，同时并将建立公务员职业道德培训长效机制。

　　中国古代有关官德的故事与箴言不胜枚举。如“当官之法，唯有三事，曰清、曰慎、曰勤。”“惟敬可以胜怠，惟勤可以补拙，惟俭可以养廉。”“吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公”。《资治通鉴》有云：“才者，德之资也；德者，才之帅也。”很凝练地概括了德与才的关系。没有良好的职业道德，官员为政就会偏离方向。

　　近几年来，尤其是随着互联网新媒体的勃兴，官员职业道德失范的案例频频爆出。如郑州规划局副局长逯军的雷语“你是准备替党说话，还是准备替老百姓说话”；江西修水县城南派出所女警察对前来办事的市民发飙辱骂；河南鹿邑县一老妇为了办事对乡长下跪磕头而乡长仍无动于衷，漠不关心。这些事件刺痛了公众的神经，也折射出对公务员加强道德培训的紧迫性。

　　职业道德缺失问题，自有其生存的制度和观念土壤。对官员的监督更多地仍然依靠纪检监察、组织、审计等党政部门，群众监督仍居于非常弱势的地位，这让很多官员在面对百姓时心无顾忌，甚至飞扬跋扈。久而久之并助长了官本位意识，权力崇拜和长官意志主导一切，而与普通民众脱节。千里之堤溃于蚁穴，这种问题不解决，对于执政党的执政基础和政府的公信力，将形成严重的损害。国家此次出台《大纲》，也是充分体察到了这一点。

　　必须应当重视的是，提升公务员职业道德，仅靠六小时的培训是远远不够的，而需要围绕此问题建立一整套完备的考核监督机制，甚至是一票否决制度，对于道德不合格者及时清理出官员队伍，也要真正落实温总理所强调的“创造条件让人民监督政府”，才能使官德建设不走过场。(记者马浩亮)

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