【2020遴选三农知识】中国三农2020年综合分析报告(4)
2020-08-30 19:26:58 华图遴选考试网 http://gxg.huatu.com/ 作者:liqingjian 来源:未知
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四、他的本质指不仅数据量庞大,而且还具有结构复杂、数据类型多样等特征,特别是其中蕴含巨大的应用价值,这类数据依赖传统技术难以处理应用。
贺雪峰指出中国经济的发展极在城市,农村则是中国社会的稳定器,中国当下的城乡关系应该是一动一静、一阳一阴、一正一反、一发展一稳定、相反相成、对立统一的关系。城市需要改革,农村则应保守。正是保守的农村为城市改革提供了条件和缓冲,又正是城市改革的成功最终为农村发展提供了可能。
在城镇化背景下,三农政策的方向成为当前学界和政策部门争论的焦点。如何判断当前中国的国情与农情,应当采用什么样的城镇化战略和三农政策措施,当前的中国学界与政策研究部门已经形成两条不同的认识路线,并引发争论。这两条路线基于对当前国情、农情的不同判断,并有完全不同的关于中国城镇化和三农政策的建议。一种路线可以称为“现代农业派”,这是当前中国主流的路线,也是当前从中央到地方政策实践的主流。另外一种路线可以称为“小农经济派”,在政策实践中也占有一定位置,这是当前中国不应忽视的声音与主张。
农业的科技发展和农村日新月异的变化息息相关,每一天中国的农村都在发生变化,可以说是一天一个样。为了实现乡村振兴,各级政府应给予大力支持,工业要反哺农业,必须进一步从上往下将资金、人才、资源等向农村倾斜,可以从以下几方面入手。
发动公共资源向农业农村优先配置。目前,农村的主要问题,在于公共服务领域的城乡差距仍然很大,农村公共服务的保障水平较低。
要吸引人才向农村流动。要从财政、金融、社会资本等多个渠道筹集乡村振兴所需资金。财政方面,一方面要坚持农业农村作为财政支出的优先领域,确保农业投入适度增加;另一方面要把主要精力放在创新使用方式、提高支农效能上,比如整合各类涉农资金,形成合力,以及通过以奖代补、贴息、担保等方式,发挥财政资金的杠杆作用,引导金融和社会资本更多地投向农业农村。金融方面,落实涉农贷款增量奖励政策,解决投放“三农”贷款积极性不足的问题;优化城镇银行设立模式,提高县市覆盖面,开展农民合作社内部信用合作,支持现有大型金融机构增加县域网点,解决投放“三农”贷款市场主体不足的问题;鼓励和引导社会资本参与现代种养业、农业服务业、农产品加工业,以及休闲旅游养老等产业。
其二、高瞻远瞩做好科学规划
乡村振兴要求各级政府目光长远,着眼于今后若干年的发展,不能走一步看一步,需要结合中央精神,为自己的区域制定一个长远的规划,要注重做好规划、搭好平台、奠定发展基础。不能一任领导一个思路,那样很容易形成割裂式发展,导致失败。这就需要各级政府有更宽的视野,不能各自为政,单点作战。有时一个镇的资源有限,难以形成集聚效应,至少要在县域层面去整合。产业发展定位要准确,要长远。每一个地方的发展,每一个地方特色产业的发展,都需要时间,不要急躁。搞规划做战略要请国内一流的团队,规划和理念一流才有竞争力。
规划和战略是一次性投入,长期受益。在确定基本产业方向和城镇化思路后,要坚持按照规划的方向发展。在考虑一个地方该如何发展时,要先研究思考未来的发展趋势,再来看自身的优势和特点。
(编辑:liqingjian)

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