【2020遴选三农知识】2020年“一号文件”速览：连续17年聚焦三农(3)

2015年“一号文件”以《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》为题，再次聚焦“农业现代化”，旨在靠改革添动力，以法治作保障，在经济增速放缓背景下继续强化农业基础地位、促进农民持续增收。文件首次提出推进农村一二三产业融合发展，明确推进农村集体产权制度改革与农村土地制度改革试点等工作，首次提出完善农产品价格形成机制，加强农村法治建设。

2016年“一号文件”以《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》为题，继续聚焦“农业现代化”，旨在用发展新理念破解三农新难题，加快补齐农业农村短板。文件首次提出推进农业供给侧结构性改革，要求着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，实施藏粮于地、藏粮于技战略，提出推进“互联网+”现代农业、加快培育新型职业农民、推动农业绿色发展、培育壮大农村新产业新业态等创新措施。

2017年“一号文件”以《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》为题，聚焦“农业供给侧结构性改革”，旨在从供给侧入手、在体制机制创新上发力，从根本上解决当前最突出的农业结构性、体制性矛盾。文件在优化产品产业结构、推行绿色生产方式、壮大新产业新业态、强化科技创新驱动、补齐农业农村短板、加大农村改革力度等方面进行全面部署，提出建设三区三园一体，大规模实施节水工程、盘活利用闲置宅基地，大力培育新型农业经营主体和服务主体，积极发展生产、供销、信用“三位一体”综合合作等创新举措。

2018年“一号文件”围绕实施好乡村振兴战略，文件谋划了一系列重大举措，确立起乡村振兴战略的“四梁八柱”，是实施乡村振兴战略的顶层设计。

文件有两个重要特点：一是管全面。文件按照关于乡村振兴的20个字5个方面的总要求，对统筹推进农村经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，都作出了全面部署。二是管长远。文件按照决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排，按照“远粗近细”的原则，对实施乡村振兴战略的3个阶段性目标任务作了部署。在历年“一号文件”中字数最多。

2019年“一号文件”全文共分8部分，包括：聚力精准施策，决战决胜脱贫攻坚;夯实农业基础，保障重要农产品有效供给;扎实推进乡村建设，加快补齐农村人居环境和公共服务短板;发展壮大乡村产业，拓宽农民增收渠道;全面深化农村改革，激发乡村发展活力;完善乡村治理机制，保持农村社会和谐稳定;发挥农村党支部战斗堡垒作用，全面加强农村基层组织建设;加强党对“三农”工作的领导，落实农业农村优先发展总方针。

（编辑：liqingjian）