2011年辽宁大连市市委干部选拔任用工作综述

　　选好干部、用好干部、管好干部是我市实现“十二五”规划高起点开局和加快建设富庶美丽文明的现代化国际城市的坚强保证。2011年度市委干部选拔任用工作，紧紧围绕全市改革发展稳定大局，坚持德才兼备、以德为先用人标准，以更宽的视野、更高的境界、更大的气魄，大力选拔政治坚定、实绩突出、群众公认的优秀干部，着力打造“充满发展激情、真抓实干、团结和谐、清正廉洁”的领导集体。

　　避免“刚换届又换人”　统筹做好领导班子配备

　　今年新一届市委、区市县委领导班子成员都是高票甚至满票当选，整个换届过程风清气正，得到社会各界的普遍认可。市委组织部对换届各个程序环节深入研究，做到早谋划、早准备、早动员，提出了符合各项政策要求、体现群众意愿的换届人事安排方案。注意把自下而上换届与自上而下的人事安排有机结合起来，把上下级和同级领导班子的人事安排纳入一个“盘子”来谋划，能提前到位的尽可能提前安排到位，有效避免了“刚换届又换人”现象的发生。

　　突出先导区在全市经济发展中的引领作用。我市对纳入经济带重点发展区域的旅顺绿色经济区、瓦房店沿海经济区、庄河临港经济区，以及新组建的生态科技创新城、钻石海湾规划建设领导小组办公室等领导班子，适时进行整合配备，并选派熟悉党务或经济工作、实践经验丰富的干部充实到高新技术产业园区、长兴岛经济技术开发区、花园口经济区领导班子。立足金州新区体制改革及干部队伍实际，注意加大区域内部干部调整使用力度，为加快两区融合、推动工作开展提供了保证。今年我市注意合理使用各年龄段干部，提拔为市管正职领导职务的16名干部，平均年龄50.8岁，提拔为市管副职领导职务的98名干部，平均年龄46.5岁。

　　公开选拔66名领导干部　深化干部人事制度改革

　　构建内容完备、结构合理、功能健全、科学管用的干部人事制度体系是选好干部、用好干部、管好干部的重要保障。市委坚持“民主、公开、竞争、择优”方针，出台了一系列政策措施。市委组织部也先后就解决领导干部任职年龄层层递减、国有企业领导人员选拔任用等重点和难点问题，研究提出了具体办法，有效提升了干部工作的科学化和规范化水平。

　　今年我市继续采取市县两级联动方式公开选拔了66名领导干部，其中市管副局级领导干部17名，为促进优秀人才脱颖而出创造条件。注意创新和完善测试方法，更加注重对考生基本素质和专业知识的测试。通过差额考察、差额票决，重点选拔了一批我市经济社会发展急需的专业干部以及优秀年轻干部、女干部、非中共党员干部和有基层工作经验的干部，进一步优化了领导班子结构，同时也发现和储备了一批优秀人才。今年我市还首次通过竞职演讲方式，在市人大机关竞争性选拔市管副职领导干部，取得良好反响，中组部《组工信息》、《辽宁党建》刊发了相关经验做法。

　　按照公开、公平、公正原则，在总结我市团职军转干部安置工作经验基础上，制定了师职军转干部安置办法，采取公开安置单位、公开排序名单，师职军转干部依据职务级别、任职时间、立功受奖情况、军龄排序，依次自主选择安置单位的办法，妥善安置师职军转干部，树立了重德才、重实绩、重公认的安置导向。

　　盘活用好干部人才资源

　　干部交流是优化领导班子结构、盘活干部人才资源的有效手段，能最大限度提高干部人才资源效益，做到人尽其才、才尽其用。

　　多种方式推进干部交流。加大对任同一职位时间较长干部以及权力部门、关键岗位干部的政策性交流力度，先后对涉及补充调整的区市县党政主要领导，区市县委常委、组织部长，法检“两长”，以及纪检组长、纪委书记职位人选全部进行了易地交流任职。注意对年龄在45岁以下、任现职满3年、工作经历单一、发展潜力大的市管优秀年轻干部，有计划地进行以丰富阅历、提高能力为重点的培养性交流。注重面向基层把那些工作扎实业绩突出的干部选拔到市级机关任职，进一步畅通了市级机关与基层单位干部的交流渠道。结合日常考核情况，对结构不尽合理以及不够团结、工作状态不佳、群众反映问题较多的领导班子，及时进行优化性交流。年初以来，共平职交流和提职交流市管干部145人，充分调动了干部的工作积极性和主动性，激发了干部队伍活力。

　　注意培养选拔年轻干部。有针对性地选派50名年轻干部到市信访大厅、夏季达沃斯论坛协调办公室、地铁工程建设指挥部以及宁波、温州、遵义等地的对口部门学习锻炼，从源头上保证了干部储备质量。高度重视非中共党员干部和女干部的培养使用，选派8名优秀的非中共党员干部到市政府工作部门及区市县挂职锻炼，年内共提拔市管非中共党员干部12人，女干部33人。

（编辑：huatu）