【2021遴选政策理论】构筑全方位从严管理体系，锻造忠诚干净担当的新时代干部队伍

近日，中共中央印发《中国共产党组织工作条例》(以下简称《条例》)，为做好新时代党的组织工作提供了基本遵循。组织部门必须不折不扣贯彻落实好决策部署，从严从实抓好干部管理监督。

注重组织监督与巡察监督贯通融合，把从严监督贯穿选人用人全过程。从严治党，关键在从严选人用人;从严选人用人，关键在从严监督。要把从严监督嵌入选人用人工作各环节，为选贤任能提供有力保障。在强化政治监督上持续用力。始终坚持把政治标准放在首位，把“两个维护”作为政治监督的根本任务，把党章党规作为政治监督的根本标尺，把严肃党内政治生活作为政治监督的重要路径，加强领导干部特别是“一把手”等“关键少数”党内政治生活和政治表现的监督管理。在强化制度监督上同向发力。严格落实“凡提四必”，健全干部“带病提拔”等问题倒查机制，锻造事前有报告、事中有监管、事后有检查、失责有追究的干部选任无缝监督链条。在强化巡察监督上凝聚合力。不断强化组织部门、纪检监察机关、巡察审计部门等监督力量的有效衔接，结合县镇换届工作，全覆盖开展选人用人专项巡查检查，针对巡察发现党的组织建设、党员干部队伍建设和换届风气监督中存在的突出问题，以“零容忍”态度严肃责任追究和整改问效。

注重管理监督与正向激励有机结合，持续激发干部担当作为的内生动力。牢固树立担当作为鲜明导向，建立监督有力、考核有据、激励有效的监督考核机制，进一步激励广大党员干部提振精神、担当作为。细化考核评价指标。对不同部门、岗位、分工的领导干部精准设置考核重点，进行差异化分类考核。健全干部年度考核、任期考核和专项考核相结合的考评机制，综合运用巡察督查、审计信访等成果，确保准确把握领导班子和领导干部的工作实绩。深化专项监督检查。聚焦招商引资、乡村振兴、壮大镇域经济、优化营商环境等重点工作，建立领导干部担当作为正(负)面清单，深入一线开展领导干部履职担当情况监督检查，对在履职中不担当、不作为的领导干部，依规依纪给予通报批评、诫勉谈话等处分。优化容错纠错机制。建立健全容错纠错机制，从合理设置容错界限、划定容错底线、规范认定程序、查处诬告陷害行为等方面进一步具体细化办法，明晰容错免责清单，着力营造敢担当、敢负责、敢作为的浓厚干事氛围。

注重立体监督与多元监督系统整合，全面提升日常管理监督效能。坚持立足日常经常，推动领导干部日常监督立体化、精细化、常态化，不断把全面从严治党向末端延伸、向深处推进。条块联动拧紧“责任链”。加强党委(党组)对监督工作的领导，落实党委(党组)及其组织部门双重管理工作，压实纪检、审计、信访等部门的同级监督责任，形成一级抓一级、层层抓落实的监督工作格局。点面同步织密“防护网”。一方面紧盯重点部门和关键岗位，结合巡察和审计结果，全方位掌握“一把手”和领导班子遵守政治纪律和政治规矩、贯彻执行民主集中制，执行“三重一大”决策制度等情况。另一方面加强对干部的平时性、经常性监督，坚持抓好思想教育这一着力点，以“三书”预警告诫为主要手段，建立健全干部监督管理长效机制，推动日常监督制度化、常态化。多元融合拓展“监督面”。建立健全干部监督信息共享机制，促进组织监督与群众监督、舆论监督交互融合，充分利用“12380”举报网站、举报电话、手机短信和来信来访“四位一体”综合举报平台作用，推动干部监督从“工作圈”向“生活圈”“社交圈”延伸。

（编辑：wangwenling）