【2021遴选三农知识】努力成为新时代全面深化改革开放新标杆

2018年4月13日，总书记出席庆祝海南建省办经济特区30周年大会并发表重要讲话，赋予海南全面深化改革开放和建设中国特色自由贸易港的重大使命，为新时代海南发展指明了前进方向、提供了根本遵循。3年来，海南始终把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，认真落实总书记重要讲话、重要指示批示精神，举全省之力、以超常规举措推动党中央重大决策部署落地生根，推动海南经济社会发展迈上新台阶。进入新发展阶段，海南坚定不移贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，高质量推动全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设，确保“十四五”开好局、起好步，努力成为新时代全面深化改革开放的新标杆。

加快建立与高水平自由贸易港相适应的政策制度体系，自由贸易港建设顺利开局、蓬勃展开。总书记指出：“海南要坚持开放为先，实行更加积极主动的开放战略，加快建立开放型经济新体制，推动形成全面开放新格局。”海南是一个岛屿型省份，内部市场小，各方面人才和资源相对匮乏，开放是推动经济社会高质量发展的必然要求。必须胸怀“两个大局”，紧密结合省情实际，学习借鉴国际自由贸易港的先进经验，主动对标高标准国际经贸规则，组织研究制定及配合制定相关配套政策，扎实推进重点工作，促进政策红利逐步释放。2020年7月实施离岛免税购物新政以来，日均销售额超过1.3亿元，同比增长241%。企业和个人所得税优惠政策落地实施，2020年惠及约9000名人才和400多家企业。原辅料、交通工具和游艇、生产设备“零关税”政策及配套海关监管办法出台实施，已进口“零关税”原辅料货值8.9亿元，完成首票“零关税”游艇和生产设备进口。扎实推进制度集成创新，发布制度集成创新案例12批116项。进一步改善营商环境，2020年新设市场主体同比增长30.9%，其中新设企业同比增长113.7%，市场主体总数达124万户。加快建设重要功能平台，洋浦港口集装箱吞吐量突破100万标箱，26艘“中国洋浦港”国际货轮命名交付，博鳌乐城国际医疗旅游先行区进口特许药械品种首例突破130例，成为国际最先进创新药械进入中国市场的重要通道。

坚决贯彻新发展理念，在深化供给侧结构性改革上持续用力，经济结构转型取得重大突破。总书记指出：“海南要坚决贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，在推动经济高质量发展方面走在全国前列。”总书记在重要讲话、重要指示批示中对海南实现经济高质量发展寄予厚望，也提出了新的更高要求。我们必须坚持以开放促改革、以开放促发展，形成健康可持续的发展动力，在全面深化改革开放中推动经济高质量发展。海南在深化供给侧结构性改革上持续用力，坚持不懈调控房地产、推动产业转型，积极引进国际先进技术、高端人才和创新经验，形成特色鲜明、具有较强竞争力的优势产业，进一步筑牢了经济高质量发展的基石。固定资产投资在以壮士断腕的决心大幅压减房地产投资背景下，2020年实现较快增长，目前房价基本稳定，实现“房住不炒”。经济发展动能从主要依靠投资向依靠消费和投资共同发力转变，服务业占比连年提高，对经济增长贡献率达95.8%。高新技术产业加快发展，高新技术企业数从2018年4月以前的269家增加到现阶段的1005家;互联网产业营收从2017年的430亿元增长到2020年的1257亿元，增长192%。加快建设南繁、深海、航天三大科技城，从陆、海、空三大领域全面谋划海南未来产业体系，促进形成新产业、新动能、新经济的增长点。2020年，在连续3年房地产调控和新冠肺炎疫情冲击的双重压力下，全省地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额增速均高于全国平均水平，新设企业、引进人才、实际利用外资、离岛免税销售总额实现“四个翻一番”，旅游、互联网、油气均形成千亿级产业群，地区生产总值和税收稳定增长，经济结构转型取得重大突破。

（编辑：wangwenling）