【2021遴选政策理论】加大保障、规范市场 住房租赁市场有何新动向(2)

王蒙徽近日表示，未来，要加快培育专业化、规模化住房租赁企业，推动出台《住房租赁条例》，加快完善长租房政策。

很多城市表示，将规范发展长租房市场。北京市住房和城乡建设委员会主任王飞于近日透露，下一步，北京市住建委将加强对长租企业的严厉监管，禁止企业形成资金池和“租金贷”;通过去杠杆、去金融化，让租赁回归安居的本质。各房屋租赁运营企业要规划使用北京市房屋租赁示范文本，减少因合同造成的房屋纠纷，切实维护租房者的合法权益。

整顿租赁市场秩序

中央经济工作会议提出，整顿租赁市场秩序，规范市场行为，对租金水平进行合理调控。

2021年多地政府工作报告提及对租赁市场的整顿。如，北京提出，规范租赁市场秩序。山西提出，规范住房租赁市场。海南提出，整顿规范住房租赁市场秩序。

近年来，我国住房租赁市场快速发展，为解决“新市民”住房问题发挥了重要作用。然而，住房租赁市场秩序混乱，房地产经纪机构、住房租赁企业和网络信息平台发布虚假房源信息、恶意克扣押金租金、违规使用住房租金贷款等违法违规问题突出，侵害租房群众合法权益，影响社会和谐稳定。因此，整顿和规范住房租赁市场秩序迫在眉睫，需要常抓不懈。

进入2月份，深圳、北京、上海3个一线城市陆续出台规范住房租赁市场的相关文件。2月1日，深圳市住建局发布《关于开展住房租赁资金监管的通知》(征求意见稿)。2月2日，北京市住建委等5部门联合发布了《关于规范本市住房租赁企业经营活动的通知》。2月4日，上海市住房和城乡建设管理委员会等10部门联合下发《关于进一步整顿规范本市住房租赁市场秩序的实施意见》。

3个城市对于住房租赁市场的整顿直指行业痛点，均对“租金贷”有所规范，或是严控租金贷款拨付对象，要求直接拨付给承租人个人账户，或是要求尚未开展“租金贷”的住房租赁机构原则上不再新增这项业务。

为避免违规形成资金池，此次，3个城市整顿措施均包含避免资金和租期错配的内容。如北京限定企业向承租人预收的租金数额原则上不得超过3个月租金。此外，为确保资金安全，均要求有关企业设立租金监管账户。如上海市明确规定住房租赁经营机构收取租金和押金，应当由承租人直接存入监管账户。

中原地产首席分析师张大伟认为，没有资金池，没有租期错配将大大降低长租公寓“爆雷”可能性。这些政策严格执行之下，住房租赁市场将更加健康，长租行业或将出现颠覆性变化。

早在2019年12月，住房和城乡建设部等6部门就出台了《关于整顿规范住房租赁市场秩序的意见》，要求从严格登记备案管理、真实发布房源信息、落实网络平台责任、动态监管房源发布、规范住房租赁合同、规范租赁服务收费、保障租赁房屋安全等多方面加大整顿规范住房租赁市场的力度。

“2021年将进一步整顿租赁市场秩序，规范市场行为;加大对‘高进低出’‘长收短付’，违规建立资金池等整治力度，防止‘爆雷’风险。”王蒙徽说。

（编辑：wangwenling）