中央加大基层遴选吗？中央机关公开遴选公务员有何深意？

中央加大基层遴选吗?中央机关公开遴选公务员有何深意?

中央加大基层遴选吗?遴选是公务员队伍内部竞争性的转任和选拔方式，是在公务员队伍中"二次择优"的一项制度创新。遴选通过建立起纵向跨机关层级、横向跨部门(系统)的纵横交错式选人用人渠道，对实现中央机关公务员队伍中的领导来自基层、干部出于基层，优化公务员队伍的结构有重要作用，是从干部结构上保证党政领导机关与人民群众血肉联系的战略举措。遴选考试的本质是实现干部资源自下而上的有序流动，因此，各级遴选的招考对象基本都是拥有基层工作经历的公务员。

中央遴选不同的层级对“基层”的界定标准不同，这在各类遴选考试的招考公告上都能直接反映出来。从现实情况上看，对“基层工作经历”的界定标准可以分为3类情况：

一是中央层面。中央、国家机关位于政权最顶层，对基层的定义就是地市级以下党政机关、企事业单位等。哪怕是省级党政机关的公务员，只要具备相关的基层履历，也可报名参加中央遴选。

二是四大直辖市。中国有北京、上海、天津、重庆4个直辖市，属于省级行政区划，和其他的省在职权上是一样的。但是，直辖市具有一定的特殊性，因为它本质上属于一个城市层面，所以相比一般的省区来说，就少了一个行政层级，普通的省区中，都分为省市县乡4级，但在直辖市中，却只有市区(县)街道(乡镇)3级。因此，在对“基层”的界定上，直辖市会低一个层级。当然，遴选的主要目的是聚拢人才，直辖市原本就少一个层级，如果非要把基层经历限定在“乡镇”一级，就压缩了优秀人才上升的渠道，因此，有的直辖市可能会提高认定层级。

三是一般省份。主要是除直辖市以外的省、自治区，因为各方面工作相似性很高，在遴选“基层工作经历”的认定标准上，这些省区也出现了高度的一致性，对一般省区来讲，基层经历主要就指县级以下机关单位的工作经历，虽然基本允许地市级层面的公务员报考，但是没有在县级以下机关单位任职经历的人还是无法取得报考资格。

另外，中央或省垂管单位公务员报名资格的问题。很多考生咨询为什么垂管单位不能报考地市级的遴选，其实问题在于垂管单位的主管层面。当前，我国的垂管单位主要集中在中央、省两级，垂管单位之所以垂直，根本就在于人事、财务等事宜处理的独立性上，不和地方交叉，特别是编制上与地方各成体系，不进行统筹管理。现实中，垂管单位的编制由省或者中央主管部门统筹管理，因此，中央和省级遴选，一般允许垂管单位公务员报考，但是地市级因为和垂管单位在编制上互不隶属，所以于法于理都无法与垂管单位进行编制交流。这也是垂管单位公务员遴选报考限制的根源。

通过以上相关信息分析，相信你已经对中央加大基层遴选这个问题明确了。那中央机关公开遴选公务员有何深意?

中央机关在“公开遴选和公开选调公务员”上发力，意义重大，彰显了中央在干部工作上坚持“五湖四海、任人唯贤”的决心，应该为之喝彩。中央机关公开遴选和公开选调公务员工作至少有三个方面的好处。

有利于打通基层上升“天花板”。基层干部身处改革发展第一线，工作比较辛苦，但客观上存在个人成长进步的“天花板”现象，很多基层干部即使再优秀，也只能一辈子在县乡一级工作。中央机关加大从基层公开遴选和公开选调公务员力度，目的就是为了建立来自基层一线党政领导干部培养选拔链，打通基层上升“天花板”，为优秀基层干部铺设“高速路”、提供“直通车”，在全党树立重视基层一线、倾斜基层一线的干部工作导向，形成领导机关的干部从基层来到基层去的良好格局。

有利于增添中央机关“泥土味”。中央机关肩负“研究政策、制定政策、出台政策”的重大使命。政策可行不可行，能不能得到落实，基层和群众最有发言权，中央机关加大从基层公开遴选和公开选调公务员力度，目的就是为了增加中央机关的“泥土味”，让掌握基层实际、经过基层历练、熟悉群众工作的同志参加到重要文件、重要政策的初始起草过程中，有利于让文件“接地气”，让方案更实际，防止“盲人摸象”、“闭门造车”。

有利于形成结构优化“聚宝盆”。我们党历来重视干部队伍的“五湖四海”，毛泽东同志率先把“五湖四海”作为干部选用的一个重要原则。习近平同志多次强调：干部工作必须“坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先用人标准。”中央机关加大从基层公开遴选和公开选调公务员力度，目的就是为了落实好“五湖四海”用人原则，不断优化中央机关公务员队伍来源和经历结构，努力建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质中央机关公务员队伍。

中央加大基层遴选吗?答案是肯定的。中央机关加大从基层公开遴选和公开选调公务员力度，目的就是为了建立来自基层一线党政领导干部培养选拔链，打通基层上升“天花板”，为优秀基层干部铺设“高速路”、提供“直通车”，在全党树立重视基层一线、倾斜基层一线的干部工作导向，形成领导机关的干部从基层来到基层去的良好格局。

（编辑：liqingjian）