最低服务年限能遴选吗？公务员都有最低服务年限吗？

最低服务年限内能不能参加遴选是长久以来大家都很模糊的问题，由于规定的模棱两可，使得大家众说纷纭，因理解上的分歧导致了法律适用上的不统一，从而对所涉及到的相关人员也产生了较大的影响。而已经被录用公务员，在最低服务年限内不能辞职，也不允许调动或者向更高一级别的单位继续考取。接下来就是在最低服务年限能否遴选的解读。

 
一、立法的目的解释
关于最低服务年限方面，仅仅《公务员法》第八十一条第一项作了规定，其内容为“公务员有下列情形之一的，不得辞去公职：（一）未满国家规定的最低服务年限的；（二）在涉及国家秘密等特殊职位任职或者离开上述职位不满国家规定的脱密期限的”。从该条文的内容可以看出，最低服务年限的立法目的仅是规定新录用公务员不得辞职，而不是指公务员不能调动或者继续考取其它公务员岗位
　　另一方面，《新录用公务员任职定级规定》第一条也规定了立法目的。其内容为“为了合理确定新录用公务员职务和级别，规范新录用公务员任职定级工作，根据公务员法和相关法规，制定本规定”。从中可以看出，该部法律的立法本意是为了确定新录用公务员的职务和级别并规范任职定级工作，而不涉及到公务员调动的问题。换言之，该法第六条“新录用公务员在机关最低服务年限为五年（含试用期）”中的最低服务年限是为了更好的进行任职定级而设置的，并不涉及到公务员自身的调动等问题。
二、法律自身演变的历史解释
从立法演变上来看，“最低服务年限”的字眼最早出现在《国家公务员暂行条例》第十四章第七十一条“国家公务员辞职，应当向任免机关提出书面申请；任免机关应当在三个月内予以审批。审批期间，申请人不得擅自离职。国家行政机关可以根据实际情况，规定国家公务员三至五年的最低服务年限；未满最低服务年限的，不得辞职。在涉及国家安全、重要机密等特殊职位上任职的国家公务员，不得辞职。”从该条文的内容可以看出，这个“最低服务年限”的立法本意是限制公务员辞职，而并不是限制公务员调动或者交流。
三、从国家政策和治国方针来看
　　首先，从现在中央国家机关公务员面向基层的遴选招考、各级国家机关面向基层的选调以及我国法院系统上级法院面向下级法院的遴选等许多合法调动的情况来看，国家是鼓励和允许公务员在机关内部调动交流的。国家的这些人性化政策和制度之目的也是鼓励公务员在干好本职工作的前提下，向更上一层、更能发挥自己特长的岗位申请考试，并在这些岗位上能够充分发挥自己的积极性。
其次，现阶段我国明确提出了和谐社会、以人为本的治国思想。其中以人为本就是充分要尊重人的自由性，给广大民众以充分发挥其主观积极性的空间。这一指导思想也必定要贯彻到国家社会生活的方方面面，那么作为国家的公务员机关、身为国家工作人员的公务员更应率先贯彻和实施这一指导思想。如果将“最低服务年限”理解为新录用公务员必须在原机关服务满五年的话，举个不太恰当的比喻，这就变相的将这五年期间演变成为了必须“服满五年有期徒刑”。即使是服刑人员，我国刑法也非常人性化的，对其中表现较好、无再犯可能的服刑人员规定有减刑、假释等制度。难道说我们就一定要强硬的将原本很人性化的“最低服务年限”理解得这么机械吗？
通过上文的解读，我们知道相关条文的规定也是可以变通的，最低服务年限内能不能参加遴选？如果实在不行，我们也可以报名参加其他可以的考试，提前积累经验。

（编辑：liqingjian）