【2019年遴选案例分析】遴选案例分析每日练（7月3日）

材料1 2018年8月24日，浙江乐清，一个小姑娘失踪了。8月25日，乐清市公安局微博披露，“乐清警方速破一起强奸杀人案”，失踪的小姑娘在虹桥镇乘坐顺风车前往永嘉，在途中发送求教信息后失联，经初步侦查，该滴滴司机交代自己奸杀的犯罪事实。而这场悲剧距离“郑州空姐遇害案”仅过去了113天。

在郑州空姐遇害后，北京市海淀法院网曾在其“办案札记”栏目中披露了滴滴出行车主的犯罪情况，海淀法院网披露，“滴滴平台所衍生的刑事案件数量，远高于公众知悉”!

材料2 2018年8月，浙江省消保委对杭州市在开展运营的网约车平台进行了暗访式消费体验调查。调查发现，部分网约车存在无证上岗、培训欠缺、拒载绕路等运营问题。此次浙江消保委选取了杭州市内60条线路，对滴滴出行(快车)、曹操专车、神州专车、首汽约车和易到用车5家网约车平台进行了系统性消费体验，评价涉及服务承诺、资格认证、安全驾驶等14项指标体验发现四大明显安全隐患：

(1)近五成司机“无证上岗”

客运出租汽车从业资格证是安全保障的基本线。而在此次暗访体验中，60名网约车司机中有23名明确表示未取得客运出租汽车从业资格证。具体来说，滴滴出行和首汽约车体验的12条路线中，各有7名司机表示未获得“网络预约出租汽车驾驶员证”;甚至有易到用车司机称“整个杭州有证司机只有40个左右”;神州专车司机表示“没有网约车驾驶员证公司也让开”，自己就是边开边考证。

(2)部分平台拒绝载客

“你是不是没到马路对面，我已经开过去，走了!”这是体验员在滴滴出行约车时遇到的“粗暴对待”。当时，体验员已经在约定地点等待了10分钟，司机没等体验员说完就挂断了电话。挂掉电话后，APP显示行程已开始，过了6分钟左右，显示行程已结束，并扣费10元。

(3)岗前培训欠缺，安全意识不强

暗访中发现，网约车司机岗前和日常培训总体欠缺，首汽约车和滴滴出行分别有10名和6名司机表示，均未参加过任何岗前培训和日常教育。

此外，在乘坐体验上，每个平台均有司机在行驶过程中玩手机、发信息，安全驾驶习惯普遍不佳。司机多数未主动提醒乘客系安全带或者下车时提醒乘客检查有无遗漏物品。

(4)预达时间有偏差

体验中感受较差的还有一项是系统算法给出的预计到达时间与实际到达时间相差较大。特别是首汽约车，体验的12条路线中仅有3名司机是在约定时间内到达，还有2名司机偏差时间5分钟以上。

暗访中，首汽约车的部分司机接单后不主动联系乘客。体验时询问司机得知，部分首汽驾驶员同时安装两个网约车软件进行接单，导致顾此失彼。

问题：请你就网约车整改提出对策建议。

【参考答案】

(1)网约车平台要加强管理，落实主体责任。首先，强化入网审核，加强对车辆、司机的审核把关。其次，要切实加强对司机的法律法规、职业道德、服务规范、安全运营等方面的教育培训，不断优化平台派单、预计到达时长等系统运转，对有骚扰、暴力行为的司机要纳入黑名单，采取零容忍举措。最后，要开拓平台用户紧急情况报警通道，完善配合公安机关证据调取机制和应急突发预案。

(2)相关政府部门要创新监管手段，建立全国信息共享平台，省市监管平台应与网约车平台进行数据对接，实现数据共享与综合利用。立法机关应进一步明确、细化电子商务平台经营者的相关规定，防止其逃避自身应尽的义务和责任，切实拧紧网约车消费的安全阀门。同时，建立网约车平台企业的信用体系，加快建立针对互联网交通出行领域市场主体及相关人员的跨部门失信联合惩戒机制，推进互联网交通出行业态的信用体系建设。

(3)相关社会组织要积极发挥作用，共同构建和维护安全守信的社会环境。一方面，发挥社会组织的动员优势，积极参与对相关网约车平台和司机的监督作用;另一方面，教育消费者在接受网约车服务时要关注人身、财产和个人信息安全，注意核对线上预约和线下实乘车辆、司机的一致性，注意保存相关证据。

（编辑：zhengwei01）