【2021遴选案例分析】实现共同富裕是社会主义的本质要求

[提出观点]

全民共富：坚持以人民为中心的发展思想，始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。历史的维度，铸就了格局的宏阔，人心的向背，定义了最大的政治，不忘红色初心，要心怀“国之大者”，让人民生活幸福。共同富裕不是一部分人和一部分地区的富裕，是全体人民的共同富裕。

全面富裕：既要“富口袋”也要“富脑袋”。是物质的富裕和精神的富足，是以经济之“富”造社会、生态、文化之“裕”。一方面，“仓廪实衣食足”，实现物质生活水平提高，另一方面“知礼节明荣辱”，实现精神文化生活丰富，最终促进人的全面发展和社会全面进步。

共建共富：共同富裕要坚持勤劳创新致富，要依靠共同奋斗。奋斗是亮丽的底色。习近平总书记指出：“幸福生活都是奋斗出来的，共同富裕要靠勤劳智慧来创造。”只有人人参与、人人尽力，才能实现人人享有。

逐步共富：坚持循序渐进。共同富裕是一个长远目标，需要一个过程，是在动态中向前发展、从低层次向高层次跃升、从局部到整体拓展的过程。

[综合分析]

到“十四五”末，全体人民共同富裕迈出坚实步伐，居民收入和实际消费水平差距逐步缩小。到2035年，全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，基本公共服务实现均等化。到本世纪中叶，全体人民共同富裕基本实现，居民收入和实际消费水平差距缩小到合理区间。

共同富裕示范区建设，浙江将按照“每年有新突破、5年有大进展、15年基本建成”的安排压茬推进。

[参考对策]

把握科技创新关，促经济高质量发展。一方面，坚持创新驱动发展模式，以人才强省创新强省首位战略作为根本方向，加快打造三大科创高地和创新策源地，建设全球数字变革高地，让全民共享数字福利。另一方面，探索“两鸟论”新路径，坚持市场化导向，建立现代产业体系，培育壮大新富民产业。加快打造唯实唯先的现代政府，推动整体智治，重塑政府、社会、企业和个人关系，创新体制机制。

把握山海跨越关，缩小地区发展差异。念好新时代“山海经”，以“四大建设”为引领，赋能高质量就业，创新实施山海协作升级版。第一，要定好位，挖掘提升山区优势，建设诗画浙江大花园，推动文旅消费，培育新的经济增长点。第二，要站位高，开辟山区新发展路径，走科技创新、数字化和绿色低碳的融合聚变之路，厚植特色放大特色的快速裂变之路，实现乡村发展“蝶变”之路。最后，要搭好台。依托“八大行动”，构建山区新发展政策。最后，要发好力。以情感引领加强东西部协作、对口支援和帮扶。

把握农民农村关，缩小城乡发展差异。深入实施新型城镇化和乡村振兴战略，以农业转移人口和农村人口为重点，打好城乡一体化改革组合拳，畅通城乡经济循环，率先实现城乡一体化发展。深入实施市民化集成改革，提高人口承载和公共服务共享水平，深入实施乡村集成改革，，建立健全集体经营性建设用地入市办法和增值收益分配机制，大力实施强村惠民行动，科技强农、机械强农。

把握收入分配关，缩小收入差距路径。蛋糕既要做大，还要分好，要形成中间大、两头小的橄榄型分配结构，促进社会公平正义。正确处理效率和公平的关系，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性，扩大中等收入群体比重，增加低收入群体收入，合理调节高收入，取缔非法收入。

把握体制机制关，共享公共服务优质。将数字思维、制度创新嵌入共享模型中，加强基础、普惠、民生兜底保障，推进人的全生命周期公共服务优质共享。加快打造“浙有善育”“浙里优学”、“浙派工匠”、“浙里健康”、“浙里长寿”、“浙里安居”、“浙有众扶”等一系列公共服务精名片。

把握精神文明关，文化浸润时代人心。同困难做斗争，不仅是物质的角力，更是精神的较量，以精神厚植发展，以文化自信为主线，穿好优秀传统文化、红色文化、社会主义先进文化，城市文明和乡村文明这条系列主线，让浙江有“魂”。守好“红色根脉”，让伟大建党精神、浙江精神、红船精神建立精神“灯塔”，实施百城万村文化惠民工程，让政府“端菜”真正变为“群众点菜”。打造江南特色的文化创新高地，创造文化符号。培育“最美浙江人”，让文明浸入人心。

（编辑：wangwenling）