【2021遴选案例分析】加强粮食储备 确保粮食安全

习近平总书记深刻指出：“解决好十几亿人口的吃饭问题，始终是我们党治国理政的头等大事。”我们要用心领会落实，牢牢把住粮食安全主动权，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中，装更多更好的中国粮，让“中国饭碗”成色更足。

[原因分析]

保障粮食安全是一个永恒的课题，任何时候都不能放松。“五谷者，万民之命，国之重宝。”一个国家只有立足粮食基本自给，才能掌握粮食安全主动权，进而才能掌控经济社会发展这个大局。尤其是对我们这样一个有着14亿人口的大国来说，农业基础地位任何时候都不能忽视和削弱，手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理。

深入推进优质粮食工程，加快粮食产业高质量发展，是全面落实国家粮食安全战略和乡村振兴战略的重大举措，有利于树立优粮优价导向，促进农村一二三产业融合发展，提高农民种粮和地方党政抓粮“两个积极性”;是立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，增强粮食产业链供应链韧性，在更高层次上保障国家粮食安全的现实需要;是提高粮食产业综合效益和竞争力，巩固拓展脱贫攻坚成果、助推乡村产业振兴的有效路径。

[对策措施]

打造优质粮食工程升级版。要抓好“粮头食尾”和“农头工尾”，推动产业链、价值链、供应链“三链协同”，实施优粮优产、优购、优储、优加、优销“五优联动”，做好粮食绿色仓储、粮食品种品质品牌、粮食质量追溯、粮食机械装备、粮食应急保障能力、粮食节约减损健康消费“六大提升行动”，促进粮食“产购储加销”协同联动，推动形成从原粮到成品、产区到销区、田间到餐桌的“大粮食”“大产业”和“大市场”“大流通”，着力建设现代化粮食产业体系。

坚持有效市场和有为政府有机结合。完善粮食市场体系，办好中国粮食交易大会，畅通供需对接渠道，提高供给体系对国内需求的适配性。深化粮食收储制度改革，完善粮食最低收购价政策，鼓励多元主体参与市场化收购。支持有条件的地方以市、县或者产业链、产业带为单位整体谋划推进优质粮食工程，促进链条延伸、产业融合。提升粮食收储调控能力，精准安排政策性粮食销售，保持粮食市场平稳运行。加强粮食安全依法治理，贯彻新修订的《粮食流通管理条例》，认真落实《反食品浪费法》，着力推动“大国粮仓”强监管，强化粮食损失浪费全链条管控。

推广典型、示范引领并因地制宜、走深走实。鼓励借鉴安徽阜南经验，发挥龙头骨干企业带动作用和产业园区载体作用，实施建链、补链、强链，培育支持粮食产业集约集聚集群发展。积极推广从仓储环节入手、向两端发力的浙江湖州经验，全面优化提升，实现农民增收、企业受益、消费者得实惠。学习优势产区强化品牌带动、标准引领，深度开发“原字号”的做法，促进粮食产业创新发展、转型升级、提质增效。

（编辑：wangwenling）