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【2020遴选公文写作】省供销社副主任张忠辉在沧州调研时的讲话

2020-04-13 17:15:14 华图遴选考试网 http://gxg.huatu.com/ 作者:liqingjian 来源:未知

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【导读】刚才市社几位主任汇报了有关工作,我很受启发,学到了很多。总体来说,沧州市社在全省供销社系统是先进的,走在了前面。我这次来,主要是看肃宁县推行的“四个覆盖”建设之一农村经济合作组织覆盖工作。对此,省社张彦惠主任很关注,也将要来看一看,请你们做好准备。我认为,肃宁的模式在全市推广不能克隆,要因地制宜,注重实效。我们不仅要推广肃宁的模式,更要大力提倡肃宁推进这项工作的精神态度。目的就是将农村合作经济组织覆盖工作长久的持续下去,将农民的感情凝聚在一起,将农民的利益连结在一起,建立起组织农民、服务农业的长效工作机制

刚才市社几位主任汇报了有关工作,我很受启发,学到了很多。总体来说,沧州市社在全省供销社系统是先进的,走在了前面。我这次来,主要是看肃宁县推行的“四个覆盖”建设之一农村经济合作组织覆盖工作。对此,省社张彦惠主任很关注,也将要来看一看,请你们做好准备。我认为,肃宁的模式在全市推广不能克隆,要因地制宜,注重实效。我们不仅要推广肃宁的模式,更要大力提倡肃宁推进这项工作的精神态度。目的就是将农村合作经济组织覆盖工作长久的持续下去,将农民的感情凝聚在一起,将农民的利益连结在一起,建立起组织农民、服务农业的长效工作机制。下面,我结合刚才的汇报,讲几点意见。

一、加强系统指导

一个月前,全国供销总社主任杨传堂在加强系统指导工作会议上作了重要讲话,建议大家认真学习、深入研究、深刻领会,并多搜集关于系统指导的相关资料进行学习。供销社不是垂直管理部门,作为市级供销社,与县、乡供销社的关系主要体现在业务指导上,即系统指导。供销社在改革发展的过程中,面临许多困难和问题,市级供销社如果不做大做强自身,就不能很好地指导县、乡供销社,反过来,如果市级供销社只专注于做大做强自身,而不对县、乡供销社进行指导,就是违背市级供销社的工作职责。如何加强系统指导,一是要研究政策,争取支持,努力提升供销社的政治地位和社会地位。作为市级供销社,要积极向市委政府汇报工作、提出意见或建议,努力争取市委政府出台支持供销社发展的相关文件政策,为县、乡供销社的发展提供平台和保障。目前,省社正在努力争取省委、省政府领导为供销社工作多作批示、多出政策,这将有效地提升供销社在各级领导心目中的形象和地位,市社也要这样做。二是要主导市场,联合经营,努力增强供销社的经济效益。做大做强市社,千万不要忘记带动县社、乡社,在经营上要有联合意识。要在资源、购销等方面与县、乡供销社形成体系,才能增强经济效益和竞争实力。三是要注重信息沟通,提高管理水平,努力加强系统指导力度。信息沟通不仅包括沟通工作内容作法和步骤,还要将工作成果纳入进来。要保证信息畅通、开放,避免出现信息统计不全、不实的现象发生,要做到市、县、乡供销社在经营、政策、业绩等方面的信息资源共享。

二、加大改革力度

当前,从国务院到省委、省政府都高度重视供销社工作,同时也在探索供销社的改革发展之路。目前,河北省委、省政府正在研究赋予供销社新的政策,增加新的工作职能。省委副书记赵勇在全省加强基层建设年活动观摩会上的讲话指出,“中国的各种群体里面农民最缺乏组织,所以现在要推行改革,把农民组织起来。要从经济组织入手,做到专业合作组织全覆盖。目前大部分合作社是分散的,只在村一级有,市、县、乡都没有,没有形成上下一体的网络。要在市、县两级建立专业合作社的联合社,可以考虑转变原来供销社的体制,依托供销社把农民合作社广泛组织起来,让农民选出理事参与到理事会中,或者考虑在更大范围加强协作,真正形成农民组织的联合体。”省社一直在深入学习领会赵勇副书记的这段讲话,并集中主要力量,积极向省委、省政府建议出台《关于深化供销社改革加快推进农民合作组织联合发展的意见》。如果这个文件能够出台实施,就能够将市级以下的供销社形成联合社,把广泛的农民专业社组织起来,形成一级管一级的体系。但这不是行政体制,而是要由农民选出理事,从而充分体现 “政府主导,供销社主办,农民主体”的原则。这就是我们改革的目的,要将供销社的职能完整的保留下来,这是关系供销社系统广大干部职工切身利益的大事。对于供销社改革,一是坚定信心,争取主导。肃宁的“四个覆盖”引起中央、省委、市委的高度重视,其中之一农村经合组织覆盖就是要由供销社来负责,并且已经积累了部分经验。借助这个机会,沧州市社要率先在全市推广经合组织覆盖,并紧紧抓住这项工作的主导权。二是典型带动,全面推广。肃宁的经验我们要在全市推广。目前,有的县(市)阻力较大,可以先从发展农民专业合作社、农民专业合作社联合社入手,建立起新型基层社的雏形,并在工商局进行注册,再借鉴肃宁县的典型经验探索推广,实现经合组织的全覆盖。同时,任丘的模式一定要肯定,任丘市社的特点是资产完整、网络健全,他们也建立了“社员制”,以经营为主,赋予了基层社新的服务内容。基层社的信誉度高了,农民的依赖性强了,思路宽了,经营内容丰富了,经济效益提高了,就能长期坚持下去。我们还可以创新其他模式,比如沧州还存在南皮模式、吴桥模式等,都要赋予“覆盖”的概念。经合组织覆盖要与农民的生产、生活息息相关。三是注重实效,巩固提高。要深入剖析肃宁“四个覆盖”建设,其中的基层党组织覆盖、农村民主组织覆盖、综治维稳组织覆盖都有固定的组织架构和行政手段,唯独农村经济组织覆盖无传统的架构和体制。因此,我们必须为它填充内容,赋予它组织架构和行政手段,并形成体系,同时探索服务手段和商业模式,建立长效机制,不要仅限于无偿服务,还要进行有偿经营。目前,沧州市社拟建新型基层社145个,已建成了111个。在推行过程中,切忌搞形式主义,不要只挂个牌子,要真正建立有内容、有生机、有活力的基层社。

三、加快项目建设

要紧紧围绕“四大网络”谋划项目,不在于谋划项目的数量,而在于项目的投资总量。要围绕供销社的主要业务多谋划专业性项目,要增强针对性,多争取上级的资金支持。要积极与全国总社的鑫合作集团沟通联系,紧密合作,争取谋划开发辐射带动力强的大项目、好项目。

最后,建议沧州市社进一步注重惠民工作。当前,菜价是老百姓最关注的问题之一。最近,国务院和省政府都下发了《关于加快鲜活农产品流通市场建设的实施意见》。建议你们到保定、唐山、承德、张家口、秦皇岛学习,看看他们的蔬菜直销体系建设,学习他们解决菜篮子问题的方法和手段。

(编辑:liqingjian)

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