【2020遴选公文写作】在全市水利与三防工作会议上讲话

一、全省水利工作会议主要精神

2月22日，省政府在广州市召开全省水利工作会议，贯彻落实中央和省委、省政府关于加快水利改革发展的决策部署，总结去年我省水利工作情况，部署做好新形势下的民生水利工作。会议由副省长刘昆主持，省水利厅党组书记、厅长黄柏青作工作报告，省委副书记、省长朱小丹出席会议并讲话，副省长刘昆作总结讲话。各地级以上市分管水利工作的副市长以及水务局长和各区县分管水利工作的领导、水务局长、省属各流域管理局负责人参加了会议。

黄柏青厅长在报告中总结了2011年全省水利工作的主要成效，分析了我省在推动加快水利改革发展过程中存在的主要问题和今年水利工作形势，提出要以实施民生水利五个方案(即千里海堤加固达标工程、千宗治洪治涝保安工程、农田水利万宗工程、村村通自来水工程和实行最严格的水资源管理制度)为重要抓手，全力推动我省水利改革发展实现五个新的突破，即“实施民生水利五个工作方案要有新突破”、“水利改革创新要有新突破”、“重点水利工程建设要有新突破”、“水利行业能力建设要有新突破”以及“落实责任考核要有新突破”。要求各地要坚决贯彻执行中央和省委、省政府关于加快水利改革发展的决策部署，着力做好十项工作：一是着力做好三防工作;二是着力推进“双千”工程建设(即千里海堤加固达标工程、千宗治洪治涝保安工程);三是着力加强农村水利建设;四是着力加快水利重点工程建设;五是着力实行最严格的水资源管理制度;六是着力提高依法治水科学治水能力;七是着力破解资金难题;八是着力加快前期工作;九是着力做好水库移民工作;十是着力加强党的建设和干部队伍建设。

朱小丹省长在讲话中充分肯定了去年我省水利工作取得的显著成绩，为全省经济社会平稳较快发展提供了强有力的支撑和保障，为实现全省经济社会发展和“十二五”良好开局作出了重要贡献。朱小丹省长要求全省各地要从全局和战略的高度，把水利作为广东发展的生命线来抓，牢牢把握当前水利事业发展难得的历史机遇，以发展民生水利为中心，不断开创我省水利工作新局面。重点要抓好六方面工作：一是以人为本，着力解决事关群众切身利益的水利问题;二是打牢基础，大力加强水利防灾减灾设施建设;三是标本兼治，狠抓水污染防治和水生态建设;四是多措并举，进一步强化水资源管理;五是未雨绸缪，全力抓好今年的三防工作;六是改革创新，不断完善水利发展体制机制。朱小丹省长强调，各地、各部门要认真按照中央和省委、省政府部署要求，切实加强统筹协调，强化工作措施，确保各项工作有序有效推进：一要落实责任，建立行政领导任期水利工作责任制、重点工作领导分工挂点制度和严格的奖惩考核机制;二要千方百计加大水利建设投入，充分发挥政府投入的主导作用，建立水利投入稳定增长机制，认真落实从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设的政策，坚持政府主导与市场运作有机结合，不断拓展水利投入渠道;三要强化水利宣传教育，广泛利用各种宣传载体，加大水利知识宣传普及力度，强化全民水患意识、节水意识和水资源保护意识，努力形成全社会关心支持水利事业发展的良好环境。

刘昆副省长最后作总结讲话，就贯彻落实本次会议精神提了六点要求：一是迅速传达学习，进一步凝聚全省上下加快水利改革发展的共识;二是切实加强领导，进一步落实工作责任;三是突破资金瓶颈，进一步加大水利建设投入力度;四是及早谋划部署，进一步抓好今年“三防”和水利普查工作;五是狠抓队伍建设，进一步提高做好新形势下水利工作的能力水平;六是强化监督检查，确保今年各项水利工作落实到位。

二、全省三防工作会议主要精神

4月17日，省政府在江门市召开全省三防工作会议，总结去年全省三防工作情况，分析当前三防工作形势，全面部署今年三防各项工作。省防总副总指挥、省水利厅厅长黄柏青作工作报告，省政府副秘书长、省防总副总指挥颜学亮宣读了省防总关于表扬2011年全省防汛防旱防风防冻先进集体和先进工作者的决定，副省长刘昆出席会议并作重要讲话。各地级以上市分管水利工作的副市长、水务局长、三防办主任，省三防总指挥部领导成员单位，省属各流域管理局，各防汛机动抢险队负责人参加了会议。

黄柏青厅长在报告中总结了2011年全省三防工作的主要成效，分析了我省目前三防工作中存在的一些薄弱环节以及今年水情、雨情和风情总体形势，要求各地各有关部门必须立足于“防大汛、抗大洪、抢大险”，克服麻痹大意思想，坚持以人为本，科学防御，狠抓各项防御措施的落实，突出抓好六项工作：一是层层落实防汛行政责任制;二是加强防汛备汛检查，及时消除安全隐患;三是全力推进基层三防能力“五个一”建设;四是抓紧实施山洪灾害非工程措施建设;五是规范三防信息报送和发布工作;六是进一步完善三防队伍建设和物资储备工作。

刘昆副省长讲话中首先充分肯定了去年全省三防工作取得的显著成绩，为全省经济社会发展实现“十二五”良好开局作出重要贡献：一是防汛防台风工作取得重大胜利，二是抗旱保供水工作成效显著，三是防灾减灾体系建设取得丰硕成果。其次强调要立足于防大汛抗大旱抢大险，全面加强三防能力建设。刘昆副省长要求全省各地、各部门要进一步增强责任感、紧迫感，把三防工作作为保障我省经济社会又好又快发展的大事要事来部署、作为应对气候变化能力建设的重要内容来推进、作为政府加强应急管理和社会管理的重要举措来实施，重点做到提升“五个能力”：一是千方百计落实“五个一”建设，大力提升基层三防能力。“五个一”建设即：每县建设一套检测预警平台，每镇(街道)建立三防办事机构，每镇建成一套监测预警平台，每自然村配置一个铜锣、确定一名鸣锣责任人，每自然村制定一个操作预案;二是加强基础建设，进一步提升山洪地质灾害防御能力;三是强化科学防控，进一步提升水旱风灾害预测预报能力;四是加快水利基础设施建设，进一步提升小型水库、中小流域防洪能力，力争用5年时间，基本完成流域面积200平方公里以上有防洪任务的重点中小河流治理，在2015年底前基本完成小型水库除险加固任务，对大中型病险水闸统筹安排除险加固;五是突出重点，进一步提升防汛减灾社会管理能力。刘昆副省长最后要求及早谋划、狠抓落实，着力做好2012年三防工作。要求全省各地、各部门要以贯彻落实中央加快水利改革发展的决策部署为契机，认真落实中央和省委、省政府三防工作的部署，早谋划、早部署、早动员，全力保障人民群众生命安全和城乡居民生活用水安全，重点抓好六项工作：一要严格落实以行政首长责任制为核心的三防责任制;二要切实抓好防汛备汛各项工作;三要突出抓好水库堤防安全度汛;四要有效防范台风、山洪和城市内涝;五要认真执行三防会商制度和信息共享机制;六要及时抓好防旱抗旱工作。

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