【2020遴选公文写作】坚持双重点的发展原则 推动职成教育再上新台阶——在全市职业教育与成人教育工作促进会上的讲话

同志们：

下午好!今天的会议是全市职业教育与成人教育工作促进会。下面就全市职业教育与成人教育工作讲三点意见。

一、职教管理职能的调整和加强

刚才，树刚科长把职成教科的职责向大家做了介绍，按照职业教育和成人教育事业发展的需要，职成教科在过去职责的基础上，今年增加了高职教育管理，加重了对社区教育、终身教育的管理，明确了职业教育与成人教育的服务对象是接受完义务教育的所有人群。希望各县(市、区)教育局、各职业院校要认清当前肩负的职业教育与成人教育的重任，主动承担起管理、指导和发展的责任。

今年上半年省教育厅理顺了中高职管理，过去中职教育和高职教育由职成教处和高教处分管，根据管理需要调整为由职成教处统一管理，这样利于中高职教育成体系化管理，使中高职衔接教育在管理体制上有了保障。市教育局依照省教育厅的管理进行调整，将全市的中高职教育归并到一个科管理，由职成教科全面负责，同时局党组考虑到职成教科工作量加大，也增加了得力人手。新到职成教科的高健副科长刚才向大家做了介绍，她也向大家做了简短的表态发言。高健副科长过去是基础教科的副主任科员，对基础教育管理业务精干，主要负责普通高中教育和中小学素质教育，在推动这两项工作发展上出了很多好思路、好办法，也取得了可喜成绩。选拔基础教育业务精干的干部做职教工作，利于职普融通，利于站在教育的全局角度谋划职业教育的科学发展。

为加强全市职业教育研究工作，市教育局委托沧州职业技术学院建立了市职业教育研究所。刚才常务副所长马桂芬代表职教所讲了话，介绍了职教所的工作内容和工作方向。在这里提出两点希望，一是希望职教所的同志们要切实担负起对全市经济、全市职业教育研究和指导的重任，为党委、政府制定职业教育政策提供科学依据，为全市各职业院校教研科研工作提供有力指导。二是希望各县、市、区教育局、各职业院校要拥护、支持市职教所的工作，齐心协力，努力开创全市职业教育教研科研新局面。

二、职教发展的重点和方向

近两年来从教育部到省教育厅，在职业教育管理上由重规模发展转为重质量提升。在“十三五”期间，具体到我市职业教育的发展，要坚持“双重点”的发展原则，即：改善办学条件、扩大招生规模、改造薄弱学校，仍是我市职业教育的工作重点。优化专业设置、提高教育质量是我市职业教育永恒的重点。在职业教育发展的新形势下，我市坚持“旧重点快发展，新重点不掉队”的发展原则。

近两年，教育部、省教育厅就职业院校管理水平提升、教学质量提升、实习实训质量提升下发了一系列文件，希望各县(市、区)教育局、各职业院校组织干部教师要学习、领悟、践行。尤其对教育部颁发的《职业院校管理水平提升行动计划(2015-2018年)》，这个文件要认真研读和落实。在最近三年里，围绕这个行动计划的贯彻落实，国家将推出中高职院校500强，希望在这500强里有我们沧州的职业院校。大家都知道“有一个好校长就有一个好学校”的道理。你的学校进入了国家职教500强，这不单单是学校的荣誉，也是沧州的荣誉，是学校给予学生最大的实惠，说明学生接受到了最优质最适合的教育。同时也更体现了你校长智慧的伟大与卓越，你就是职业教育顶尖的强人、能人和专家。反之，学校水平办得总落后，虽然有很多客观因素，我认为主要还是校长的能力因素，可能是用心不够，也可能是你就不适合校长岗位，这样浪费了国家钱财，也误了国家人才。

做职业学校的校长，不怕你能耐大，就怕你能耐小，驾驭不起来，因为职业教育是密切联系社会、联系企业、联系用人单位的教育，是开门办学的教育，是成就应试教育失败者走向成功的教育。希望大家正确面对现实，在工作上少些埋怨，多些实干，把学校管理水平不断推上新台阶。

近年来，职业院校依法治校意识日益增强，管理制度不断完善，管理工作得到普遍重视。但是，与加快推进依法治教和治理能力现代化的新要求相比，职业院校在管理理念、能力和信息化水平等方面仍有差距。在加强今后职业院校管理上提出以下建议。

一是抓住当前存在的突出问题，进行专项治理。

各职业院校要对照国家职业教育有关法规、制度及标准，围绕重点领域，结合学校实际，全面查摆管理工作中存在的突出问题，有针对性地开展专项治理系列活动。

在招生上，要加强招生政策和工作纪律的宣传教育，面向社会公开承诺诚信招生、阳光招生，规范招生简章，学校主要领导和招生工作相关人员签订责任书，不能用欺骗手段进行招生，杜绝虚假宣传骗取招生和有偿招生等违规违纪现象。

在学籍上，要全面落实学籍电子注册和管理制度，严格执行《高等学校学生学籍学历电子注册办法》和《中等职业学历教育学生学籍电子注册办法》。充分利用学生管理信息系统，加强学籍电子注册、学籍异动、学生信息变更等环节的管理，注重电子信息的核查，确保学籍电子档案数据准确、更新及时、程序规范，杜绝虚假学籍、重复注册等现象。

在教学上，要按照《教育部关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》等文件要求，完善学校专业人才培养方案，强化教学过程管理，组织开展教学计划执行情况检查，注重教学效果的反馈与改进，杜绝课程开设与教学实施随意变动等现象。

在实习上，严格执行学生实习管理相关规定，强化以育人为目标的实习过程管理和考核评价，完善学生实习责任保险、信息通报等安全制度，维护学生合法权益，改变学生顶岗实习的岗位与其所学专业面向的岗位群不一致等现象。

在安全上，加强学校安全管理，落实“一岗双责”责任制，建立健全安全应急处置机制和人防、物防、技防“三防一体”的安全防范体系，消除水电、消防、餐饮、交通和实训等方面的安全隐患。

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