【2019年遴选案例分析】遴选案例分析每日练（6月21日）（一）

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材料1 这是一片尚未脱贫的红土地。作为国家扶贫开发重点县，A县尚有47个贫困村1.16万户4.13万名贫困人口，2017年计划脱贫销号3.83万人，脱贫出列30个贫困村。

“脱贫不能等靠要，致富不可睡大觉，人只要精神不倒，再难的日子都能熬出头，更何况现在党和政府的政策这么好。”金龙镇侵笔村板球屯的农国胜说。

2016年1月4日，儿媳生了三胞胎女儿。四世同堂，本是喜事，但农国胜的生活却变得“慌乱”起来。几年打工赚来的钱差不多都投入建房子了，积蓄所剩无几，奶粉钱就是一个大问题。

3个月后，农国胜向亲戚借2万多元买了24只黑山羊，每天下午3时赶到山上放养。不久，农国胜又投入5万元扶贫小额贴息贷款，不到一年的时间，黑山羊的数量翻了一番，当年脱贫销号。

“要我脱贫”变“我要脱贫”，A县念好“引、培、领、实”四字诀，注重发挥贫困群众的主体作用，通过思想引导、技能培训、典型示范、资金支持等方式激发贫困群众的内生动力，积极投入产业项目创收增收，形成了外部多元扶贫与内部自我脱贫的良性互动机制。着力于“引”。引导贫困群众转变思维方式，破除等靠要思想。利用各村传统歌圩日，通过传唱扶志山歌、表演扶志小品等形式加强宣传引导。

注重于“培”。围绕贫困群众产业发展需要，从发展技能、技术推广、市场信息等方面提供精准培训，帮助贫困户提高发展产业的能力。2017年2月，选派32名科技特派员帮扶47个贫困村，为贫困村提供产业发展咨询、产业科技攻关、项目示范推广、实用技术指导培训等服务。

突出于“领”。积极培育脱贫领路人，支持能人创办、领办扶贫产业项目，实现能人带众人，众人变能人，共走致富路。

真帮于“实”。制定出台资金整合、以奖代补、小额信贷、农民专业合作社等一系列脱贫攻坚政策，破解贫困群众产业发展资金困难问题。2016年至今，该县共发放财政扶贫“以奖代补”资金3393.15万元，惠及12637户贫困户。

水口镇共和村驮一屯贫困户戴洁振，不仅经营早点摊，还参与边贸生意。他说，国家给了边民这么好的政策，自己还得发奋。戴洁振很反感“贫困户”的帽子，认为自强不息才光荣。

材料2 对许多贫困户来说，外出务工是他们改变贫困面貌的最有效、最直接的手段，但是在采访中，记者发现有这样一个群体，他们年纪轻轻，身体健康，可宁愿守着“鸟不拉屎”的山兄也不外出务工，“读书少、没有技能、不会说普通话”是他们普遍的身份标签，这使得他们更愿意守着大山。

位于中越边境的B县上金乡陇门、陇师、器鸟3个屯至今不通车，其中最远的器鸟屯要步行3个小时的山路，最近的陇门屯也要步行2个小时的山路。

记者攀爬不到1个小时，已经汗流浃背，这时恰遇贫困群众黄国平下山买大米。和很多老弱病残的贫困群众不同，42岁的黄国平，身体健康，正值壮年，但至今仍是光棍，家里还有两个30多岁的弟弟，也是光棍，全家五口人吃低保。

“为什么不外出务工呢?挣钱又多，说不定还能找到媳妇。”记者问。

“没读过书，不好找工作。”黄国平说，两个弟弟也只读到小学，目前全家人靠种地、养牛生活，平常十几天下一次山，买点油盐米等生活必需品。因为屯里太偏僻，没有姑娘愿意嫁进来。

B县雅龙乡盘免村是个贫困村。51岁的村民韦建展，并不忧虑自己的贫困现状，他在外人面前更喜欢说自己生了4个儿子，比父亲多，比爷爷多，比爷爷的父亲也多。

当地乡党委书记努力寻找企业，为村里50岁以上的闲置劳动力搭建务工平台，像韦建展这样身体健康的中年人至少可以做做物流配送。

对于这个就业机会，韦建展想了想说：“吃惯了玉米。外面的大米，我吃不惯。”

产业扶贫是脱贫攻坚的根本出路，关系到脱贫的稳定性和可持续性。而发展产业就要经受市场考验。

一些贫困户本能地畏惧市场，对扶贫产业充满疑虑，缺少闯劲，只想干只赚不赔的生意，甚至有“你让我发展产业，你得给我兜底”的想法。

“贫困户总担心赔了，啥都不愿养。”一个贫困县的驻村帮扶干部告诉记者，以前贫困农户抱怨政府帮扶少，实施精准扶贫后，产业扶持资金、政府贴息贷款等资金扶持政策都有了，可部分贫困户还是不愿发展养殖。

干部入户动员，农户反问“猪生病了怎么办?要是死了你赔吗?”问得干部哑口无言。这位干部说：“有的贫困户愿意养牛，却向扶贫干部要饲料和工钱，觉得搞养殖是政府的要求。”

（编辑：公遴选编辑）