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推进“放管服”监督不能“跟跑”

2017-06-04 10:06 公选考试网 http://gxg.huatu.com/ 作者:华图教育 来源:中国网

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推进“放管服”监督不能“跟跑”

在大众创业、万众创新的发展背景下,一些不合规、不合理的职业资格不该成为就业创业的门槛。近年来,减少职业资格许可和认定事项改革成为推进“放管服”改革的重要内容。(人民网6月2日)

“放管服”简政放权、放管结合、优化服务的简称。旨在通过降低准入门槛,公正监管,促进公平竞争,高效服务,营造便利环境。亦是为了厘清政府与市场、企业、社会的关系和角色存在“越位”“缺位”“错位”等现象,转变政府职能。近年来,在大众创业、万众创新的发展背景下,减少职业资格许可和认定事项改革成为推进“放管服”改革的重要内容。据数据显示,2014年至今,国务院先后分七批取消了434项职业资格许可和认定事项,占国务院各部门设立的许可认定事项的70%,最大限度激发了市场和社会的活力,为创业创新清障搭台。笔者以为,推进“放管服”监督不能“跟跑”。

“跟跑”顾名思义,跟在后面跑,始终慢半拍。简政放权是民之所望、施政所向。当然,从无证上岗变成了合法执业,随着职业资格许可和认定事项的逐年削减,在对人才的松绑同时,也体现了政府部门由人才管理者向公共政策服务者的转变,固然值得欣喜。但,此消彼长,不排除的是,一方面门槛“降”了下去,与之而来却是职业资格认定会否卷土重来?能否斩断职业资格许可与认定领域盘根错节?能否剔除寄生于利益链的“挂证”、“卖证”、“助考”?能否完善职业培训制度,提高劳动者职业素质?等等如是。这实则给监督部门提出更为严峻的“考题”。如何在推进“放管服”改革过程中不放任、守土有责。

其实,简政放权是创新行政管理方式,增强政府的公信力和执行力,建设服务型政府,以实现科学的市场调控、有效的政府治理,将产生重要推动作用。更像报道所言“我国正处于经济转型升级的关键时期,人才是关键要素,构建终身职业培训制度,弘扬工匠精神,通过职业培训将我国人口红利转变为人才红利,投身大众创业、万众创新,对推动中国品牌走向世界具有十分重要的意义。”而监督不能“跟跑”,这实际是以行政权力为特征,多一个环节,多一个“关卡”,以相互掣肘,营造就业创业公平环境。说白了,降低就业创业门槛,建立职业资格目录清单,对职业资格认证制度既要大力推行,又要严格规范,从而搭建多种职业人才发展通道,促进从人口红利向人才红利转变,把大众创业、万众创新大步迈进。

风筝飞得再高也离不开线的牵引。根治“挂证”“助考”等乱象,仍需继续加强事中事后监管。有道是,“挂证”乱象不减,必然暴露出监管“跟跑”的狼狈。为此,要遏制监督不“盲从”“跟跑”,得在有法可依支撑下,有“破釜沉舟”的意志;“逢敌亮剑”的勇敢;“釜底抽薪”的决心;不急于求成、急功近利,也不贪大贪全;得提高监督管理执行力,让监管到位;得防止回到“一管就死、一放就乱”的老路上去;得真正将“晒权”“清权”落实到基层的各个部门,落实到每一个基层人员,落实到每一个服务窗口;得健全建立问责机制,对“放管服”监督不到位者,发现一起,查处一起。或许就能把“放”和监督置于同一“起跑线”。

窥一斑而见全豹。建设服务型政府,就得以减法换乘法,以权力换活力,更得简政不减政,放权不放任。笔者以为,随着监督部门能力素质提升,服务水平提升,系统合力提升,廉洁自律水平提升,定能打掉创业兴业拦路虎,让监督不会“跟跑”。

以上是推进“放管服”监督不能“跟跑”的全部内容,更多公务员遴选信息敬请关注华图教育公务员遴选频道。

(编辑:wsj)

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